官场铁律-第196章
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“袁市长，大家都发言了，观点不是很统一，你先说说吧。”
“好的，同志们，淮扬市这些年的发展，大家都看见了，如今，淮扬市的经济地位，在西山省举足轻重，已经成为全省一个新的经济增长点，取得如此好的成绩，离不开市委的正确领导，市人大、市政府、市政协的努力和全市人民的拼搏，成绩是摆在面前的，所以，有的同志认为，取得了这么好的成绩，就应该维持原来的格局，我想，也是有些道理的，不过，我们看问题，不能只看一个方面，市政府目前是什么情况呢，刚才单市长发言，已经提及了一些，说的不透彻，我索性说透了，市政府的班子成员，存在着较为严重的依赖思想，造成这种状况的原因，与工作分工过多交叉，有着很大的关系，我们每年都召开了无数次的会议，明确工作任务，落实工作任务，甚至明确责任人，经济工作的侧重点，已经完全转向市委了，有的同志认为，市委领导所有工作，无可厚非，这种说法，当然是正确的，党领导一切，市政府也是在市委的领导下开展工作的，可我们的工作侧重点从什么地方体现出来，我们的本质工作究竟是什么，基于这样的原因，市政府起草了这份稿子，这里面，并没有排除市委的领导，但是，工作中的侧重点，发生了变化，市政府的副市长，分管的是哪一块工作，就要切实负责，就要做出成绩，比如说，该怎么用钱，该谁签字，日常的工作该谁负责，都说的很明确，这样做的目的，是让市政府在市委的领导下，班子成员切实负起责来，抓好工作，市委则侧重致力于宏观调控，这样做，是符合当前形势发展需要的，淮扬市经历了几波的发展高峰，如何维持发展态势，争取有更高的突破，就是市政府义不容辞的责任，我作为市委副书记，要服从市委的安排，协助钱书记，规划淮扬市的发展步伐，作为市政府的市长，要考虑淮扬市经济发展的节奏，要带领市政府一班人，为淮扬市各项工作上新台阶，做出努力，所以，我是明确支持这个稿子的。”
袁自立说完以后，会议室里面很安静，话语已经很清楚了，就是需要市委领导交出部分权力来，开展工作的核心权力，话语很直白，没有什么遮掩，市政府副市长这几年的工作状况，所有常委都是知道的，他们实际上在管着应该是副市长管的事情，好处占的差不多了，责任却没有怎么承担，这种现象，时间长了，有什么后果，他们也清除，只是他们没有想到，袁自立刚刚上任，就提出了这个问题。
“袁市长讲得很好啊，我看这样吧，今天大家都发表了意见，时间不早了，暂时休会，下次会议的时候，继续讨论。”
钱长江没有发表任何的意见，突然宣布了散会，这样的情形，出乎袁自立的意料，这是闹的哪一出，袁自立不明白，专门召开常委会，所有人都发表了意见，主持会议的人不宣布最后的结果。袁自立感觉，他和钱长江之间，仿佛开始了一场暗战。
钱长江暂时压住了市政府关于领导小组的讨论，对于市政府的这个提议也不表态，但是，工作还是要继续开展的，常委会之后，所有常委都明白了袁自立的意思，所以，大家都有所收敛，袁自立抱定了一个心思，钱长江没有公开表示反对，那么，他就可以大胆要求副市长切实履行职责，在随后召开的几次政府常务会上，袁自立提出了明确的要求，副市长要敢于对分管的工作负责，今后的财政拨款，政府认定的是副市长的签字，有了副市长的签字，政府才会拨款，这句话的意思，表明了袁自立的态度，也让副市长们感觉到了压力和动力。
袁自立关心的第一件事情，就是招商引资的工作，淮扬市的社会发展要上新台阶，离不开工业的支持，目前，最大的工业企业纺织厂已经改制，早就不存在了，淮扬市依靠着第三产业支撑，所以，引进大型企业，成为了目前的重中之重。要引进大型企业，不是那么容易的，涉及到方方面面的问题，土地问题、环保问题、税收问题、优惠政策等等，特别是环保问题，袁自立不会引进那些存在严重污染的企业，在政府常务会上面，袁自立将这件事情安排给了周大海，周大海已经分管工业企业了，袁自立最为信任的是周大海，将这样的关键任务交给周大海，袁自立也放心。
袁自立的强势，让市政府开始高速运转，市直单位的负责人，嗅觉总是非常敏锐的，渐渐的，到市政府来汇报工作的人多了，副市长开始忙碌了，每人都有一块分管的工作，大家都在努力，落到后面了，总不是好事情。
担任市长之后，袁自立才感觉到工作的繁琐，因为要为政府争取权力，在这个过渡阶段，袁自立几乎什么事情都要过问，不是他想过问，政府的班子成员一时间不适应，大事小事都来汇报，什么计划生育工作、教育工作、交通工作、财贸工作等等，袁自立不是圣人，很多的工作，他也不是特别在行，忙碌了一段时间之后，袁自立不得不开会强调，谁分管的工作，要敢于拍板，善于拍板，要调查研究，听取单位的意见，重大的决定，政府常务会研究，一般的事情，副市长直接决定。袁自立本就属于比较开脱的人，繁杂的工作，也不是他喜欢的。
钱长江默默看着这一切，一直没有表态，钱长江很犹豫，他不想和袁自立闹僵，现在，袁自立已经是公开表态，要增强政府的权威性，钱长江想不到好的办法阻止，朱益新支持袁自立，让钱长江失了一着，一段时间的思索之后，钱长江决定有所退让，他不会继续召开会议，讨论领导小组的问题，如果下发这样的文件，今后看来会是个笑话，本来就是政府份内的工作，还要下发这样的文件，他也不明确表态支持袁自立的作为，不支持、不反对，保持沉默，钱长江认为，这就是最好的态度。部分的市委常委来汇报这件事情的时候，钱长江依旧不表态，一段时间过去，大家都明白了，分管的工作，涉及到的最大利益，就是钱的事情，如今，用钱是副市长表态了，主要权力，自然集中到政府了。
淮扬市在慢慢恢复正常，几个月的时间，选举引发的风波渐渐散去，各项工作有条不紊开展，经济发展速度依旧很快，唯一不同的，是市政府的副市长开始忙碌起来，市委的领导相对清闲很多了。
春天快要过去，一年一度的人事调整要提上议事日程了，经历了选举风波以后，这次的人事调整，格外引人注目。
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第二百四十五章 各取所需
人事调整历来是敏感的话题，市委主要掌握的，就是人事任免，这是一道杀手锏，无论下面的干部偏向谁，无论工作成绩如何，如果你的所作所为市委不满意了，也就是市委主要领导不满意了，那么，一纸文件，就会将你打入冷宫。 当然，人事调整的三大巨头，市委书记、市长和分管党群的副书记，如果有人欣赏你，力挺你，就会是另外一番景象了。官场上最大的复杂之处在于，你永远难以预料下一步的发展，许多的俊杰人才，因为这样那样的原因，跟错了人，结果，一辈子郁郁不得志。
袁自立主要考虑三件事情，一是关于文山县的班子调整，廖景林已经不再适合担任文山县县委书记，这是省里的意见，因为前段时间忙于其他的事情，没有来得及调整，袁自立建议周义海担任县委书记，这方面，钱长江没有表示出来异议，关于廖景林的安排，两人之间有分歧，袁自立建议提拔廖景林到市政协，担任副主席，毕竟是县委书记，文山县这些年的发展还是不错的，钱长江认为，廖景林不安排职务，暂时放一放，编制挂到市委办公室，袁自立最终妥协了，省委领导提出的调整意见，钱长江这样安排，也是出于慎重，二是关于市政府秘书长的安排，袁自立提议熊开胜同志出任市政府秘书长，刘维正担任市政府办公室调研员，这是袁自立早就考虑好的，刘维正是不能担任秘书长了，袁自立用着不顺手、不放心，出于内心对刘维正没有好感，所以，袁自立没有建议提拔刘维正，三是关于田立新的安排，自从公车私用的事情之后，田立新有些心灰意冷，总认为自己给袁自立找了麻烦，好不容易混到副县级了，却因为自己的不谨慎，差点成为他人的盘中餐，在官场上混了一辈子，却丧失了起码的警惕，公车私用总不是好事情，所以，很长时间，都是有些沉默的，虽然因为袁自立的关系，没有受到党纪政纪处分，不过，田立新也认为仕途到了尽头，等着在招商局退休了，这次，袁自立考虑，准备让田立新出任文山县的县长。
袁自立和钱长江商议的这几件事情，都得到了钱长江的表态，关于其他职位的调整，袁自立就没有过问了，人要知道满足，能够提出来几个关键职位的变动，已经很不错了，人事调整主要还是书记说了算的，这就好比是分赃，市长永远只能拿小头的。
如今官场上的人事调整，流传着一些潜规则，人们一般只知道官场上用人存在任人唯贤和任人唯亲的区别，却不知道实际情况复杂很多，排在第一位的是任人唯上，上级领导有什么指示，或者是看上什么人了，下面是要无原则服从的，否则，你自己的官位都难以保住，上级领导安排人选的时候，哪里会征求你的意见，就是征求意见，也是象征性的，官大一级压死人，其次是任人唯帮，官场局面复杂，越是上层，斗争越是白热化，表面上你好我好大家好一团和气，实际上都在下面使绊子，你如果孤零零一个人在官场上混，没有几个志同道合的哥们在前后左右帮衬着，想干什么都干不了，不仅不能干事，连自身的官位也不一定能够坐长久，说不定什么时候就会给人撬掉了，再次是任人唯吹，政绩一半是做出来的，一半是吹出来的，经济增长速度和社会发展速度有快有慢，有的官员非常聪明，玩数字游戏，反正上面也不会具体下来核实，所以，年底上报财政收入、gdp增长速度的时候，想尽办法多报一些，还有市政建设，主要精力集中在面子工程上面，钱用在哪里都是用，面子工程能够体现出城市的变化，得到上级领导的注意，所以说，官场上，要有悟性，要聪明，这样的官员，升迁速度快，那些踏踏实实做事的干部，只能是革命的老黄牛了，最后是任人唯亲，亲朋好友也应该关照，否则，人家会说你没有人情味。落实了这些，才考虑到任人唯贤，还不能提拔刺头，不听话的官员，管你有多大的本事，官场上本来就推崇外圆内方，圆滑是必须的处世之道，这点都不明白，怎么能够独当一面。当然，还有不能说的，排不上档次的权钱交易、买官卖官，到处都是存在的，这个概念不好把握，提拔之前送钱了，毫无疑问是买官卖官，可是，提拔之后，逢年过节上门拜访，算什么呢。
书记办公会如期召开，涉及到了人事任免，大家都很严肃，袁自立经历多了，对这种形势感觉到好笑，会议之前，早就定下了调整的方案，书记、市长和分管副书记统一了意见，书记办公会，不过是一种形势罢了。这次干部调整的涉及面有些广，其中有一个重要原因，就是市纪委、检察院和法院，提出来了很多需要调整和提拔的人员，事前，张太康专门找到了袁自立，名义上是商谈和汇报工作，实际上是试探袁自立的态度，因为王海涛的事件，纪委、检察院和法院的人事调整一直压着，都过去这么长时间了，这几个单位的士气普遍低迷，干部不能调整，工作没有积极性，袁自立未置可否，张太康心领神会，袁自立没有表示反对，就说明这一页揭过去了，所以，这次的人事调整，纪委和政法部门占据很多的位置。
常委会接着召开，人事调整得以顺利通过，钱长江这些日子来，大会小会强调政治纪律，自从选举风波后，淮扬市的政治氛围紧张了很多，凡是涉及到人事调整的事情，钱长江都是高度重视，颇有一朝被蛇咬、十年怕井绳的姿态。
散会以后，袁自立直接回到了家里，袁自立还有几个事情没有提出来，这段时间他太强势了，不能一次性提太多要求，市财政局长、计委主任，袁自立都计划要调整的，不过，要考虑到钱长江的感受，过犹不及。
很快有人敲门，天色已晚，袁自立正琢磨着到哪里去找点东西吃，散会以后，市委办公室在淮扬宾馆统一安排了生活，袁自立实在是吃腻了宾馆的饭菜，丝毫没有胃口。
“袁市长，您好，打扰您了。”
“老田，怎么这时候来了，快进屋坐。”
田立新走进屋�
