震动-第606章
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导，做好分内的工作，这就是我们最基本的思路了。”
“可现在面临的问题，却是应该改革的按兵不动，比如各专业协会，应该加强的人力物力达不到，比如文管和群艺，应该强化的责权不到位，比如文化市场管理和监督，这都需要根据改革的需要进行变革，而变革的基础还是指导思想和方针。”王天枞认真了起来，也进入了思考的状态，严肃地说：“以往出版演艺广告和书店，是文化系统最为活跃和贡献最大的几个领域，市场化和企业化之后，由于机制的关系，管理和监督都相对弱化，只要按年上缴定数额的利润，其他的我们就不好干涉和插手了，以至于出现了这么多问题，有些也还比较尖锐。不但主渠道作用没有有效的挥，经济效益也没有体现出来，可以说是两个文明建设都出现了问题。这就需要我们厅党组严肃地对待，认真加以重视，通过调研，不但解决企业改制的问题，也解决我们工作中出现的问题。”
“天枞同志底数还是很清的嘛！思路也还算清晰，看来还是用了些心思的。”齐天翔不由自主地笑了，略显调侃地说道：“咱们今天开的是文化分析后，不是追责会，不然也用不着绕那么大的圈子说现象和不足了，这里没有问责的意思，而是集思广益，寻找突破口和途径。”
齐天翔说着，微笑地环视着众人，温和地说：“不要停，天枞同志讲完之后，其他同志可以接着说，把问题说透。”
“天枞同志说了我们文化厅整体存在的问题和症结，很细致，也很全面，其中说到了文管工作的困境，我是负责这方面工作的，想详细说说。”贺群贤听齐天翔说完，看到王天枞没有再说话的意思，就试探性地说了几句，并观看着齐天翔的反应，望着齐天翔温和耐心的神情，就直起腰朗声说道：“现在的文物保护工作，可以说是可乐不均，冰火两重天。方面是现有的文物保护工作难以开展，考古所和博物馆的文物修复及保护工作，没有足够的力量和经费，尤其是基层的文物保护和管理工作，人员少，经费不足，很多工作都处于散漫的状态，根本就引不起地方政府的重视，而依靠我们***门自己的力量，要想保护所有的文物古迹，或者是民俗文物，无论是执法力量，还是处置力度，都是难以达到要求的。”
看着齐天翔关注的神情，贺群贤有了信心，接着说道：“这是个方面，另个方面就是现代人与古人合体，以文物古迹赚取经济利益。现在但凡有些利用价值的名胜古迹，都变成了名胜古迹，成了地方政府和某些企业的摇钱树，众多的游客和经营活动，对文物不是保护，而是种变相的破坏，还有着越演越烈的趋势。”
“这倒是件亟待解决的问题，文物古迹和些名胜，都是处在风景名胜区内，有些还是宗教保护建筑和场所，管理上就牵扯到民族宗教旅游林业，以及地方政府，还有些基层乡镇等方方面面，单靠我们文化这块是很难有所作为的。”王天枞看贺群贤的谈话引起了齐天翔的重视，就有些心有不甘地拦住了贺群贤的话，对齐天翔说：“现在很多基层单位，甚至是农村村组，只要是有些文物古迹，或者有些价值的场所和建筑，就围起来建成旅游区，而且有些景点，为了更大的经济利益，盲目地拆建和改造古建，建起了大批不伦不类的建筑，极大地伤害了文物的价值和意义。另方面，就是大扩大建，引进资金，搞企业化经营，很多文物和景点，已经处于私人控制的局面，情况不容乐观。”
齐天翔听着王天枞和贺群贤的的介绍，缓缓地点点头，关切地望着他们二位问道：“这样的情况都集中出现在什么地区，资本运作到了什么程度？你们有没有掌握到具体的情况？”
齐天翔说完这些，未等王天枞和贺群贤回答，就侧过脸看着孙萍芳说：“文物古迹，以及些重要的民俗建筑，都有着巨大的历史和文化价值，是老祖宗传给我们的重要文化遗产，保护好这些历史遗存，不但是历史交给我们的使命，也是我们必须完成的自觉任务，我们不能把无所有的文化遗存留给后人，更不能成为毁灭历史和文化传承的罪人。”
“文物保护必须加强，执法手段也必须跟上，人员和经费要向基层倾斜，要加大执法力量和强化措施，必要的司法手段也要到位。”齐天翔严肃地看着孙萍芳，接着说：“组织力量，对全省破坏文物古迹和民俗遗存的行为进行全面盘查，特别是对民营资本和非文物单位参与文物古迹建设的行为进行详细摸查，将不符合条件的单位和个人律清除出去，要形成刚性规定，坚决不能让资本玷污了古人。”
第四百七十七章 直击症结（7）
“近期就根据文化厅的统计，搞次大范围的排查，我来亲自带队，将旅游环保城建规划民族宗教等部门联系在起，全面地排查次，力争尽快拿出结果和方案来。《 ｛〔〈（｛中（ ］．1．”孙萍芳没有丝毫的迟疑，坚定地说：“要搞就动静大些，结合你前不久对旅游市场展和规范管理的要求，趁热打铁，抓出效果来。”
齐天翔赞许地看了孙萍芳眼，想了下后说：“年底之前拿出调查结果来，省政府尽快拿出整改方案并广泛征求各方面的意见，明年省里的两会作为年度计划提交两会。”
齐天翔说着，环视了下众人，然后才接着对孙萍芳说：“调查可以采取多方面的力量，调查和处理并重，可以采取组织手段也可以采取经济和财政手段，更可以将公安和司法单位纳入其中，必要时可以要求监察厅派人参加。同时要求各地方政府进行协同，现问题可以就地解决，也可以要求整改，处罚措施要体现刚性，务必将法律法规的严肃性体现出来。”
“这次调查尽管是以文化和文物保护为主的行动，但却是以省政府的名义开展的联合行动，文化厅要做好积极的准备，具体细节下步再详细说。”说完这些，齐天翔的目光转向了李麟，温和地说：“咱们还是接着说吧！把问题说透，说开。”
李麟直在认真地听着齐天翔的讲话，现在看到齐天翔点将到自己，就稳定了下心神严肃地说：“我来说说基层文化站和文化市场的问题，这些问题刚才齐省长和孙省长说到主旨和任务时，都说到了，我也只是说说我自己的看法。”
“有问题就说，有看法就畅所欲言，有什么可客气的？难道齐省长和我说过了，你就不能再说了？我们能代替你做工作吗？”孙萍芳截断了李麟的话头，毫不客气地严肃说道：“你是分管厅长，我们说到的只是现象，而你却可以说到更多的实质，这才是齐省长和我最关心的问题。”
“是，是，我尽量捡重要的说。”也许是平时交往的多，与孙萍芳都很熟了，李麟对孙萍芳的指责并不是那么紧张，可还是故作诚恳地望着孙萍芳回应着，随即才是看着齐天翔认真地说：“前不久我对几个地市的基层文化站点，特别是乡镇文化站进行了专题调研，情况很不乐观。”
也许是感觉到自己说话的方式过于随意，李麟刻意调整了下坐姿，然后才是缓慢地说道：“地市级的文艺馆群艺馆，由于配备了专门的人员和设备，经费也能够满足，群众性文艺活动还能够适时地开展些，基本能够满足重大节日有活动的要求，但组织形式也只是以号召和提议为主，单独组织活动的能力弱化了，而且活动的面也大多也街道和社区为单位了。”
“这还是比较正常的状态，群艺馆和文艺馆能够挥些作用的地方，也是积极的面。可从另方面讲，群艺馆已经变成了教育和培训基地，也成了不争是事实。由于群艺馆所处的地位和感召力，工作人员的多才多艺和影响力，群艺馆就成了个很有影响力的品牌，各种教育培训机构，艺术培训单位和个人，都争相在群艺馆占据席之地，无形中成为教育乱象的部分，也引了很多的矛盾和争议。”李麟讲话的过程中，留意地看了王天枞眼，观看着他对自己讲话的反应，看到并没有什么突出的反感之后，才接着慢慢地说：“这是城市里的情况，设区的市情况从我调研的情况看，大致情况差不多，有些细微的差异，也可以暂时忽略不计。”
李麟很会把握讲话的张弛有度，也很善于控制节奏，讲到关键的时段，有意停顿了下，默默等待着众人的反应，尤其是齐天翔和孙萍芳的反应，有人接话就不再往下说，没有人截断就接着言。这也是作为单位副手长期积累养成的习惯，或者说是老道的经验。
看到办公室里没有人插话，李麟就端起茶杯喝了口水，接着说道：“县里的情况就要差点，由于当初所处的地位和重要性，县里的文化站基本都处在县城的中心位置，或者的临近商业中心的位置，现在除了些必须保留的门面之外，基本上都变成了商店和旅馆，即使能组织些活动，也是根据县文化局的要求，配合做些工作，单独的活动是没有的。随着机构合并，很多财政收入较弱的县，文化局大多是与体育教育旅游等局委合署办公，这在定意义上也削弱了作为文化站存在的意义和作用。”
“这是县里面的情况，乡镇的情况更加糟糕。”随着话题的深入，李麟的神情渐渐严峻了起来，语也渐渐缓慢着说：“过去的七站所建制，随着乡镇财政收入渠道的减少，以及村委会自治功能的提高，基本上已经是名存实亡了。经济条件好些的乡镇，有些乡镇经济的补偿，文化站还存在，即使没有什么活动和指导，毕竟还有块牌子。经济条件差点，或者偏远点的乡镇，文化站根本就不设了，或者合并到工青妇，或者由乡镇学校代为管理，站点不是变成了娱乐室，就是棋牌麻将室。农村的文化生活，除了婚丧嫁娶的唢呐鼓乐，就是些草台剧团的低俗演出，再有就是打麻将玩游戏了。”
李麟口气说了这么多，不禁有些气喘，就微微停顿了下补充道：“这也是与农村的实际情况分不开的，空心化和老幼化严重。农闲的时节，村里的青壮年都出外打工了，甚至村干部也都离开了村庄，村里除了孩子，就是老人，文艺活动没有人组织不说，连参与者都没有。到了春节和农忙的时候，大批的中青年返乡，不是喝酒，就是打牌，能干的事情并不多，就别说组织和参与什么活动了。对于离乡外出的这些人来说，村庄就是老人和孩子所在的地方，每年的年节，不会来心有不忍，回来也是无所事事，短暂的时间，根本就融入不了村庄之中。离开了村庄，他们又因为文化和教育程度的差异，被打工的城市所边缘，可以说这是个两头不靠的群体，很危险，也很需要研究和关注。”
李麟好容易絮絮叨叨地说完了，安静了下来，看着齐天翔和孙萍芳，不再说什么，办公室时陷入了冷场，齐天翔不说话，谁也不知道该说些什么了。
“这是个应该重视的问题，农村空心化，城市边缘化，出外打工的不属于城市，而对农村又只是候鸟样短暂的停留，城市的繁华和农村的落寞，形成了强烈的反差。原有的农村格局和村俗民约被打破，新的文化和约束体系没有建立起来，乡镇和村委会的管理和制约力日益弱化，如果没有很好的文化和精神文明救济手段，农村稳定就会成为个大问题。”周通打破了冷场，看着齐天翔，不无忧虑地说道：“代代农村人走出村庄，早些年是打工出去的，后来是考学离开的，很多人都选择了留在城市，这些人中不仅仅都是有梦想的年轻人，还有些在城市谋生的中年人，农村的吸引力和凝聚力越来越低，到最后不但人员和劳动力难以保证，分出去的土地谁来管理呢？”
“老周顾虑的很深啊！也确实说明了农村现实的问题。”孙萍芳看到齐天翔目光转向了她，就知道齐天翔想要听听她的想法，就声音缓慢低沉地说：“农业和工业，是经济和社会生存展的两翼，没有了这两翼，服务和消费都会是无本之末，而现在不但工业出现了严重的危机，实体经济严重弱化，升级意愿不高，农村更是出现了空心化老龄化的问题，土地粗放管理和撂荒现象随处可见，长期以往，是要出问题的。”
“这就是中央新农村建设的目的所在，也是深谋远虑之处。”看到办公室的气氛渐渐变得低沉，齐天翔破天荒地笑了笑，看着孙萍芳慢慢说道：“新农村建设，不仅仅只是城镇化和‘三通’‘三平’这么简单，而是重点在农村精神文明建设，在文化普及和提高。建起了成片的新房子，并不是真正意义上的新农村，有更好的物质文化生活和精神文化追求，有高效农业做支撑才是最基本的条件，要
