震动-第732章
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变化是不经意的，可周通的变通能力也是异乎寻常的，在会场气氛恢复平静之后，周通有意侧脸看看齐天翔和王海坐着的位置，然后才是对着话筒慢慢地说：下来应该是国务院扶贫办王海主任和齐天翔省长讲话的，刚才两位领导特意表示，由于时间的关系，还是先把汇报发言的机会让给基层的同志，然后根据时间再作安排。那么会议就进入下一个议程，有请来自华沂市山口县边村乡的乡党委书记李群刚，介绍他们开展精准扶贫的经验和体会，我们大家欢迎。
随着周通转圜有度的主持，会场响起了一阵热烈的掌声呼应，掌声中一个中年汉子从会议厅后排站起身来，快步走到了主席台一侧的话筒前，略显紧张地向主席台做着的各位领导深深地鞠躬，然后是向着主席台下面的众人鞠躬，随后才坐下身来，开始了汇报。
李群刚的汇报显然是经过了精心准备的，简短的尊称之后，就开始照着稿子念了起来。这也正常，作为这样高规格的汇报会，面对上到国务院副总理，下到市委市政府，县委县政府的各级领导，敢于脱稿汇报是要有一定的胆量的。紧张和拘谨是在所难免的，即使不会因为疏漏出现卡壳，或者词不达意的地方，仅仅是因为时间和数据记不准确，也会带来严重的后果。
一般这种情况下，越是高级别的领导，越是能够理解，并且也不会过分在意，相反倒是本地的领导，会觉得没有面子而不高兴。这就是所谓的阎王好办，小鬼难对付的意思了，因此更需要在意的，倒还是市县两级领导的态度了。
山口县这个地方，齐天翔比较熟悉，当初调研曾经去过哪里，也停留过一段时间，组建华沂市县领导班子的时候，更是对哪里进行过细致的考察。这是一个深山区县，说是山口，其实是两条纵横交错的山脉，在这里进行交汇，从而形成了巨大的豁口而已，而全县大部分的区域，都是在这豁口形成的山坳里。
由于地理和自然因素的原因，交通和通讯是制约当地经济发展的重要原因，以往进出山区只有翻山越岭，没有更好的通道，而全县十几个乡镇中的大部分，都是在山岭和丛林之间，联系尚且困难，进出的物资就更加艰难了。
尽管建国后国家曾经下大力气修建了出山的公路，也最大限度地联通了县乡之间的公路交通，可也只是简易的盘山公路，只是对外连接了华沂市，对内通到了乡镇政府所在地，更大范围的交通也还是处在自然状态。山口县与华沂市之间的直线距离，也不过五六十公里，可经过无数盘山公路的旋转和环绕，成为了离华沂市最远距离的县了，驱车单程就需要四个多小时。这还是晴天好走的情况，遇到阴雨或雨雪天，能够正常进出就是万幸的事情，就更不用说时间了。
由于交通和自然资源的限制，山口县在华沂市五县一市两区的经济排名中，属于最困难的山区县，也是经济最为落后的县，也是地位最重要，最令人关注的县。因为地理位置的原因，这里曾经是革命老区根据地的核心，不仅是当时部队囤聚的地方，也是总部和指挥中枢，发挥了重要的作用。
正是由于历史和传统的原因，山口县也成为了华沂革命老区的象征，无数在这里工作和战斗过的老同志，对这里都有着深厚的感情，也倾注了巨大的心血予以支持。河海省和华沂市，更是将扶持和资助这里的经济发展，作为一项重要的政治任务，甚至上升到对革命老区的感情高度，去进行部署的帮扶，多年来投入了难以计算的物资和资金，最大限度地协助山口县发展。
可自然环境产生的阻碍作用，实在是太大了，无数资金和物资的投入，对于这个人口只有二十多万人的山区县来说，人均数字可以达到每人数万元，可产生的实际效果却微乎其微，甚至是停步不前或仍然困难重重。
除了交通条件改善和通讯完善之外，各级各部门对山口县的帮扶工作，可谓不遗余力，也想尽的办法，无论是定点帮扶，还是委办包扶，或者是干部驻村，以及撤村并户，各种办法都用上了，可实际效果却并不理想，甚至是收效甚微。处在深山区的老百姓，大多居住分散，自然村大的不过几十户，小的只有三五户，甚至独居的也有不少。基本的生活和收入来源，除了山林经济收入，主要还是靠山地垦荒种植粮食，这种传统的生产生活方式，是这里百姓的主要生计，即使有点木耳和菌菇种植，还有经济林的核桃柿饼等农产品，也是因为交通的原因，特别是生产地的分散和产量的问题，销售始终是困扰发展的矛盾。
办法没少想，可效果却不是很理想。当年齐天翔过来山口县时，曾经提出了移民搬迁和归村并户的设想，而且也曾实际论证过通过隧道改善交通状况的可能，甚至还亲自考察了几个深山区乡的自然地貌，提出了山坳间拦水筑坝的意见。可由于时间的关系，特别是当时来此的工作性质的限制，这样的想法齐天翔只是提了出来，既没有坚持，也没有过多的关注。
资金是一个重要的制约原因，要实现齐天翔的设想，需要筹集不菲的资金，简单的测算也需要三五十个亿的投入。这对于华沂市，或者河海省来说，不是一件小事。不仅只是资金的问题，协调和配合也是件棘手的问题，需要动员交通水利民政电力教育等多方面的力量，以齐天翔当时的能力，要实现这样的宏大计划，难度不小。
这还是一个方面的原因，还有一个重要的因素，是各方面关系协调和平衡的问题。山口县尽管只是一个深山区县，无论是在中国的版图上，还是在河海省的区划中，都是一个不起眼的地方，但却因为它承载了中国革命的一段历史，就有了非同寻常的地位和影响。也就是这样的影响，使这个山区小县有了非比寻常的意义，甚至是标杆作用。所谓人怕出名猪怕壮，一个地方意义过于重大也是如此，革命老区不是只有华沂一处，各个历史阶段中国大地上出现了不同的根据地，也出现了各个不同的群体，自然也出现了不少的倾向和偏爱。平衡老区之间的关系不仅是高层的政治智慧，也是平衡老革命家感情慰藉的重要内容，态度谨慎是肯定的。
另一个方面还是在省内，务实的省长林东生，以及偏重政治意义的省委书记赵浩南，原本在很多政策和措施的实施过程中，就有着或多或少的矛盾。几十亿元投入一个县的开发，对于山区面积占全省三分之一的河海省来说，都不是一件轻而易举的事情，何况林东生面临的财政压力始终居高不下，让他下这样的决心难度可想而知。
正是基于这些方面的考量，尤其是需要面对的还要海东等地的实际问题，齐天翔没有过多地坚持自己的意见，而是把精力偏重于干部的配备和考察上面，还有就是现实问题的解决上面了。这一放就是几年，为此齐天翔曾经也内疚过，尤其是上任省长这一年的时间里，几次来华沂市，都刻意回避着山口县的问题。
林东生当年面临的现实问题，现在也在困扰着齐天翔，资金的筹集和投入，各方关系的平衡和协调，以及实际效果，都不是轻易可以拍板下决心的。可在齐天翔的心里，却是始终在挂记着这件事情，也曾想过无数的途径，而直到现在，齐天翔觉得是下决心的时候了，不仅现在遇到的绝好的机会，而且也是到了不解决不行的地步了。
副总理的到来，王海的决心和希望，对于齐天翔都是一种促进，也督促着他下决心，为山口县，为华沂老区做些什么。
第六百六十一章 扶贫攻坚（10）
齐天翔思虑着山口县的问题，可却并没有忽视李群刚的发言，甚至还是专心地听着他的汇报。小说
山口县的边村乡，听上去很普通的一个名字，可知道内情的人来说，却是大名鼎鼎，甚至用如雷贯耳来形容，也不算过分。根据地的核心，武装力量总部所在地，曾经的边区政府办公也在这里，可以说是中心中的中心，地位和作用不可小视。只是建国之后，原有的边区的称呼，有些不太适宜，也就顺势改为了边村乡，可在从这里走出去的老革命心目中，这里永远是根据地的中心，心向往之的圣地。
齐天翔去过这个地方，而且还是不止一次地到过这里。作为河海省的高级领导干部，没有到过这里参观或拜谒，是根本不可想象的事情，齐天翔当然也不例外。边村乡处在三重大山卫护中的一个山坳里，像是三面坚实的屏障，隔绝着外界的袭扰和进驻。一条小河从山坳间穿行而过，出山的道路也就沿着这条小河盘旋着走出大山，如果没有这条小河的引导，外界的人是谁很难走进这个山坳，也是不可能知道有这个地方的存在的。
这样的山坳在华沂山区很多，可想这样三山夹一水的地方还是不多，而且平静流畅的河流无论是春夏秋冬，还是枯水或雨季，水量都没有什么明显的变化。从深山中流畅出来的山泉清澈甘甜，不但卫护着山坳，也给这里的民众提供了丰富的水源。
山坳很是阔大，随着山势的抬升，形成了一个几公里范围大小的一块平地，成为山区稀有的可以聚集民众的地方。很多年前这里就是山民们生活的家园，不多的人群聚集在这里，利用附近平整的土地耕种，引小河水灌溉，自给自足地过着与世无争，与外界隔绝的日子。这样的地方由于坚持着自得其乐的生存方式，与外界很少接触，也成为不为外界所知的地方，也正是这样的原因，当时的根据地总部设在了这里，边区政府也以此为中心发号施令，最艰苦的那段日子，这里却是风平浪静，很少有硝烟的味道。
随着根据地的建立，尤其是边区政府的成立，这个山坳喧闹了起来，并以此为中心，形成了附近山地环踞的形势，这里也建立起了医院学校会堂办公场所等设施，形成了一个功能完善，运转自如的中心，附近的耕地也被逐渐地利用了起来，建起了更多的住所和办公场地，可小河依然流畅，依然给这里的主人提供甘甜的山泉水。
根据地外迁之后，这里恢复了正常的状态，也暂时平静了下来。走的人走了，原有的生活也就持续着，这里也就成了边区乡，也就是现在的边村乡政府所在地。除了有着重要纪念意义的总部和边区政府办公地，建立起了纪念堂得意保持原貌，其他的建筑有的依然在使用，像学校和医院，邮局和商店，也建立了很多诸如汽车站旅社等公用设施，俨然成为了一个功能齐全的小城镇。
可以往闭塞交通不便的优势，现在成为了劣势，由于山势形成的三山夹一河的地形，进去的道路只有沿着河流盘旋的公路。尽管已经修建的柏油路，而且也架起了几座桥梁，拉直了进出的公路，可往山外面去，还是避免不了蜿蜒曲折的盘山路，以及怎么也绕不开的大山。从这里盘山到山口县城，以及到华沂市，距离差不多远近，只是在山外分叉了而已。盘山公路也就是翻过两座大山，就可以到达这两个地方，后山之外就是山阴市的贵水县，可却是大山成为了屏障，根本没有路能够到达。
由于红色根据地的历史地位，到山口县和到这里的旅游者很多，可最大的障碍还是交通制约，使得从华沂市早上出发，到这里只能作短暂的停留，就得离开，否则不仅山路不好走，一个小小的乡镇也根本提供不了足够的住宿条件。这对于一般慕名而来的游客还不算什么，对于专程来故地重游的老革命来说，就是深深的遗憾了。
齐天翔专心听李群刚的汇报，就是想听听他对交通改善的具体举措，可惜却没有听到这样的规划，只是连篇累牍地介绍他们如何发扬革命传统，如何关注老区民众，特别是对革命做出过贡献的老人生活的照顾。下来还有的就是表决心了，这未免让齐天翔感到深深的失望，可却也是无奈，只能把这份关心放到明天的实地探访了。
这些无奈不仅齐天翔存在，很多河海省的部门领导，也是无可奈何。所谓穷地方出干部，这就是山口县和边村乡的真实写照，看着这一个经济发展乏力，造血功能严重不足的地方，却是很多干部争着抢着要来的地方。不仅因为这里的革命老区，得到了国家和省市数不清的关照，穷庙富方丈成为现实，还有一个重要的原因，这里虽然偏居深山，可离官场很近，许多地市，甚至更高级别的干部，就是从这里走出去的，机会和机遇显然要比其他地方大得多。
这也许就是李群刚汇报侧重政治标高的原因，一个山区乡的工作千头万绪，抓住重点汇
