大国重工-第562章
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王振斌接过报纸，看了一眼，发现自己根本就看不懂，因为这是一份德语报纸，而王振斌只懂英语。随徐振波同来的翻译赶紧上前，给王振斌大略地说了一下报纸上的内容。这正是康茨和伯恩斯坦采访高磊的那篇报道，其中有关中国政府对外国企业采取歧视政策的部分，事先被博瓦德用荧光笔标出来了，翻译也特别对这部分内容进行了重点介绍。
王振斌听完介绍，又看了看报道配的照片上那高磊的肥脸，一句mmp从丹田涌上来，差一点就要脱口而出了。尼玛，你到底是哪边的！知不知道该怎么说话？西方国家成天盯着中国找毛病，我们成天疲于应付，你作为中国自己的学者，不帮我们说话，反而给外国人递枪递炮，国家什么地方亏待你了？
心里怎么问候高磊家的几代女性，在这一刻也是无济于事的，当前的首要任务，是回答博瓦德的质疑。王振斌刚才已经向领导做过请示，又与冯啸辰通过电话，对于这个问题倒也是有所准备的。他把报纸递还给埃米琳，还向她笑了笑，表示感谢，然后清清嗓子，对博瓦德说：
“博瓦德先生，我不太理解欧盟方面的意思。报纸上这篇报道，不过是一位学者的个人观点而已，并不属实。中国政府一向信守承诺，并不存在报道中指责的这些问题，这一点，还请博瓦德先生代为向那些欧洲企业澄清。”
“报纸上说，中国发改委逼迫地方政府必须采购国产装备，这是不是事实？”
“完全是谣言。我们只是从鼓励民族产业发展的角度出发，建议他们在同等条件下优先选择国产装备，这也是世贸规则允许的。博瓦德先生如果不信，我可以向你出示发改委的文件。”
“但高磊先生说，你们在公开的文件里的确是这样说的，但除此之外还有秘密的要求，并不在文件中出现。”
“如果是秘密的要求，博瓦德先生又是怎么知道的呢？”
“这是高磊先生说的。”
“他只是一位学者，这或许是他的臆想吧。”
“据我了解，他是一位在中国很有名气的学者，难道他的话也不属实吗？”
“这个我不便评价，不过，就这件事而言，他的话仅仅是一种毫无根据的猜想。”
“那么，关于贵国政府在首台套保险中向本国企业提供高额保费补贴的问题，你又如何解释呢？”
“我不明白你的意思。”王振斌摇着头说。保费补贴的事情，牵涉到的单位和人员众多，他不敢确信所有的单位都能够守口如瓶。在这种情况下，最好的办法就是先听听对方到底掌握了多少信息，然后再来进行应对，以免陷入被动。
博瓦德又向埃米琳做了个手势，埃米琳再次取出一叠资料，递给了王振斌。王振斌接过资料一看，脸色就有些僵了。原来，这正是高磊提供给康茨他们的文件的复印件。王振斌对于这些文件是非常熟悉的，知道其中涉及到保费补贴的内容。对方既然已经拿到了这些文件，自己再矢口否认，就不合适了。
正在此时，秘书推门进来了，在他的身后，跟着两个人，分别是国家装备公司的总经理冯啸辰和国家发展研究中心的研究员祁瑞仓。王振斌一见二人，眼睛便亮了起来，他起身招呼二人坐下，接着便向博瓦德和埃米琳做起了介绍：
“博瓦德先生，埃米琳小姐，我给你介绍一下。这位是中国国家装备工业公司的总经理冯啸辰先生，你们所关心的首台套政策，正是由装备公司提出来的，有些问题，他比我更了解情况。至于这位先生，是国家发展研究中心的研究员祁瑞仓先生，他是国际知名的经济学家，在老工业基地转型的问题上颇有研究。他通晓国际贸易规则，所以我也把他请过来了。”
“祁瑞仓？你就是那个提出‘祁…丁产业复兴曲线’的祁瑞仓先生吗？”
不等博瓦德说什么，埃米琳先嚷了起来。她的眼睛里冒着小星星，颇有一点迷妹见偶像的模样。
“那条曲线是我和我的同行丁士宽先生共同提出的，他对这个理论的贡献远远比我更大。”祁瑞仓谦虚地说道。
“什么产业复兴曲线？”博瓦德有些懵，向埃米琳问道。
埃米琳说：“这是产业经济学界近年来最伟大的发现之一。祁先生和他所说的丁先生根据中国北方老工业基地产业复兴的经验，提出了关于产业复兴的全新路径，被命名为祁…丁曲线。欧洲各国现在也面临着老产业基地复兴的问题，理论界对于祁…丁曲线非常推崇。”
“原来是这样……”博瓦德开始有点印象了，他向祁瑞仓微微地欠了一下身，以示恭敬。
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第八百三十三章 例外条款
冯啸辰和祁瑞仓，自然是王振斌请来的救兵。祁瑞仓在五年前便离开榆北，仍返回国家发展研究中心任职。在榆北的几年，他亲身参与了老工业基地振兴的过程，结合自己的经济学知识，提出了有关产业振兴路径选择的理论。他与硕士时候的同学丁士宽联手，把这一理论进行了完善，将其归纳为一条所谓“产业复兴曲线”。他们撰写的论文在国际期刊上发表之后，受到广泛关注，他们提出的这条曲线也被命名为“祁…丁产业复兴曲线”，或者简称为祁丁曲线。
欧美国家从上世纪80年代开始就出现了老工业基地产业转型的问题，诸如美国底特律、英国伯明翰等老工业区的产业转型都遭遇了困难，当地产业凋零，人口日渐减少，出现了不少社会问题。祁瑞仓和丁士宽提出的产业振兴路径选择理论，虽然是中国经验的总结，但对西方国家也有一定的启示，所以非但学术界对这个理论感兴趣，像欧盟委员会这样的官方机构也在研究这一理论。
埃米琳就是经济学出身，在欧盟委员会也做一些理论研究工作，所以知道祁丁曲线这件事，捎带着对祁瑞仓这个名字也非常熟悉。她向博瓦德提示了之后，博瓦德也想起这回事，对祁瑞仓难免也就要高看几眼了。
高磊和祁瑞仓都属于在西方经济学界有点名气的学者，但二人的名气又有所不同。高磊的名气，在于他擅长于批判中国的制度，偶尔还能曝点猛料，能够满足国外学者偷窥癖。祁瑞仓的名气，则在于他提出了一套产业振兴的理论，不仅对发展中国家有启发，对于西方发达国家也同样有启发。
一个是专业拆台的，一个是专业搭台的，学术界如何看待这二人，另当别论，对于欧盟委员会这种实务部门来说，自然是对后者更为尊重。好歹后者能干点事，而前者除了卖弄口舌，还能干啥？
冯啸辰和祁瑞仓坐下后，王振斌简单地向他们介绍了一下刚才的情况，又把博瓦德带来的报纸和文件复印件都拿给他们看了一眼。见对方居然拿到了内部文件的复印件，冯啸辰和祁瑞仓也都无语了，这特喵都是什么事啊。
“博瓦德先生，听说你们刚才提到了有关政府补贴的问题，你们的疑问是什么？”祁瑞仓开口了，他在美国呆了好几年，对国际规则的了解比冯啸辰和王振斌更胜一筹，所以这个问题是该由他来应对的。
博瓦德说：“是的，我们注意到，中国政府为本国的制造企业投保首台套保险提供了补贴，这使中国的制造企业在与欧洲企业竞争时，拥有了更多的优势。我们认为这种补贴政策是不合理的，有悖wto的规定。”
“有悖哪条规定？”祁瑞仓问。
“wto中的国民待遇原则和补贴与反补贴措施协定。”博瓦德说。
祁瑞仓耸耸肩膀，说：“博瓦德先生，你说的是一般规定，在wto的原则中是有例外条款的，那就是如果是政府采购，则不受国民待遇原则的限制。”
“我们知道这一点，但是，贵国的首台套政策，仅仅是针对政府采购项目的吗？”博瓦德反问道。
“那是肯定的。”冯啸辰接过话头，“如果不是政府采购，发改委有什么理由给企业提供补贴？”
“但你们的高磊教授说这项补贴是普适的，并不限制于政府采购项目。”博瓦德争辩道。
冯啸辰笑着说：“博瓦德先生，有些人的话是不可信的。你应当不会忘记，几年前有人在联合国大会上拿着一袋洗衣粉说这是在伊拉克搜出来的化武证据，结果你们把伊拉克打成了一片废墟，也没找到化武，你对此有何评论呢？”
“这个……”博瓦德的脸色有些难看，他当然知道冯啸辰说的是什么事情，西方民众或许到现在仍然相信鲍威尔当年的鬼话，但博瓦德作为欧盟官员，岂能不明白这其中的猫腻。当初鲍威尔就是声称自己从伊拉克的“良心人士”那里拿到了证据，结果却发现这个证据完全是子虚乌有的。现在欧盟用的是中国“良心人士”提供的证据，情况又有什么不同呢？
“我想，这两件事不能简单类比吧。”埃米琳替博瓦德开脱着。
冯啸辰说：“那我们就拿具体事例来说吧。我刚才看了你们带来的报纸，在这篇报道中，记者提到了中国霍源市的地铁工程设备招标，地铁工程完全是由政府主导建设的，这样的项目如果不算是政府采购，还有什么是政府采购呢？”
“的确，就这个项目而言，的确是政府采购行为，制造商获得政府补贴是允许的。”埃米琳答道，关于这个破绽，他们在出发之前也是琢磨过的，她说：“但是，在wto的例外条款中，规定政府在采购项目中提供的财政资助只能用于弥补制造商的亏损，而不能使制造商获得额外利润。你能够证明在霍源地铁中政府承诺给予辰宇公司的保险补贴不会使辰宇公司获得额外的利润吗？”
“完全可以。”王振斌也插进话来，“关于这个项目，我们进行过严格的测算。事实上，辰宇公司为霍源地铁工程提供的盾构机，价格远低于市场一般水平，比德国普迈的同类机型便宜40％以上，是完全没有利润的。如果他们要交纳全额的保险费，则会出现严重的亏损，政府的补贴，正是用于弥补这些亏损的。”
“可是，他们压低价格的目的是为了在普迈公司面前获得竞争优势，这是一种商业行为。”博瓦德说。
“不，这完全是一种公益行为。”王振斌说，“他们的目的是降低霍源地铁的造价，从而造福于霍源市的200万居民。”
“地铁的建设，能够有效地减少地面交通的压力，缓解城市拥堵，从而降低城市交通带来的温室气体排放，这是有益于全球气候控制的。”冯啸辰又给补了一个高大上的理由。
这回论到博瓦德无语了。这些年欧洲百姓变得越来越圣母，经济发展之类的事情被大家视为落后陈腐的观念，什么全球气候、动物保护之类的话题拥有绝对的正义性，任何人不得挑战。冯啸辰说辰宇公司为霍源地铁提供廉价盾构机，是为了全球气候控制，这是明显的胡扯，但博瓦德坚信，如果冯啸辰愿意到欧洲的媒体上去发表这个观点，必然能够得到一群声援者。欧盟委员会自己就有一堆烂事，哪还有精神去惹这个麻烦。
“在同等条件下，优先采购发展中国家的工业品，也是wto的原则。在辰宇盾构机和普迈盾构机具有相同性价比的情况下，非但霍源地铁工程应当优先考虑采购辰宇公司的产品，甚至于欧洲的地铁工程也应当如此。”祁瑞仓悠悠地说。
“或许……，呃，我是说，我们还需要去了解其他的一些情况。”博瓦德认栽了。他意识到，中国政府的官员已经具备了很强的专业知识，不是几十年前中国刚刚打开国门时候那个样子了。有关wto的规则，中国官员琢磨得非常透彻，发改委的这份首台套文件，就写得滴水不漏，让人找不出破绽。
作为欧盟官员，博瓦德和埃米琳都知道，所谓遵守wto规则，其实就是上有政策、下有对策。所有的成员国都是在嘴上说着严守世贸规则，行动上却是想方设法地钻空子，只要别人抓不住把柄，就奈何你不得。
就在当下，欧盟和美国正在进行一场关于飞机补贴问题的贸易扯皮。美国指责欧盟对空客进行高额补贴，而欧盟一边矢口否认，一边指责美国对波音进行高额补贴。明眼人都看得出来，双方的补贴都是真实存在的，也都是违反世贸协议的。但这双方都不承认，拿着各种规章不停地辩论。谁也不指望这种辩论能够辩出一个结果来，大家的心理是相同的，那就是利用扯皮的时间赶紧抢市场，等市场抢到手了，未来大不了取消补贴，甚至交点罚款之类的，又有何妨？要知道，这种国际贸易上的扯皮，扯上十年二十年都不在话下。
相比之下，中国人搞的这点补贴，只能算是小case了。中国人毕竟还是老实，国际市场经�
