大明二十四监-第234章
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太祖脑子本身就不好，喜欢玩个祖制，同时又喜欢朝令夕改，让人无所适从。起先，弄这个藩屏之时，给蕃王们兵权、行政管辖权，让他们驻守着边关要地，后来又因“虏不靖，诸王御之；诸王不靖，孰御之？”所以而后又去推翻以前的‘祖制’开始削藩的规定：不许亲王同时朝觐，只能一个亲王来朝，平安回到封国后，派人以书信方式报给其他亲王，才能来朝；进京朝觐时只能十天，即遣返封国，以防止藩王与朝臣的勾结。又规定：亲王王子要入侍，这更是含有人质之意。后来又规定：王府废除王府的相傅，升长兄司为正五品，长史由皇帝亲自选派，若王有过，则诘问长史，即长史有监督、规劝藩王之责。
慢慢的又变成了藩王虽有藩号，但不治民，不锡土，食禄不治事；王国文官由朝迁选派，犯法时依律审判；王国百姓有侮慢王的，亦要解京审问明白然后才能治罪，以防止王对封地内官民的控制；经济方面则删除了王府若有兴建工程，有司即时由王所居的城中市户差付，不得稽延这条；亲王的岁禄亦减为万石。
不过朱元璋既要诸王藩屏国家，备侮御边，夹辅王室，要讲亲亲之谊，就必须给藩王以实力和特权，所以很多对藩王的限制，并未有太大的效果，藩王的军权仍然被维持着，形成尾大不掉不势，以至于朱棣有实力发动夺位之战。
永乐帝夺了侄子的政权后，即位后，鉴于前朝之失，不让另人以其人之道还制其人之身。所以对控制藩王极为重视，或以谋反等罪名，分别削去他们的封爵、属官、护卫，取消统领驻军的权力。又废除宗室可以为官规定，即使是宗人府，亦改由勋戚大臣摄其事而不备官，所领事务均归礼部管辖。文武百官对于亲王，只具官称名而不称臣。
藩王在封地也有许多限制，如二王不得相见；不得擅离封地；即使出城省墓，也要申请，得到允许后才能成行；如无故出城游玩，地方官要及时上奏，有关官员全部从重杖罪，文官直至罢官，武官降级调边疆；藩王除了生辰外，不得会有司饮酒；王府发放一应事务，地方官要立即奏闻，必待钦准，方许奉行，否则治以重罪。王府官亦改用高年不第举人、落职知县等担任，成了位置闲散之地。对宗室的约束还有：不得预四民之业，仕宦永绝，农商莫通。不得到京师，如有出城越关到京师的，即奏请先革为庶人，然后发往凤阳高墙圈禁，同行之人，发往极边的卫所永远充军。宗室不得擅离境外，有居住乡村者，虽百里之外，十日必三次到府画卯，如果一期不到，即拘墩锁，下审理所，定罪议罚。从郡王至仪宾以下，不得与文武官员往来交结及岁时宴会。那些好饮醇酒、近妇人的藩王，因其对朝廷没有威胁而被称为“贤王”，受到奖励。宗室成了不农不仕、啖民脂膏、被软禁于封地内的典型寄生阶层。
在这样的前提之下，这样的宗室子弟有田地的还好说，没有田地的，只能是被活活的饿死了。所以宗室子弟的犯罪率也是居高不下。（未完待续。。）
第244章宗室分田
现在，由于宗藩的厚禄给朝廷带来的严重负担，相当多的中下层宗室已沦为贫困户，于是强烈要求弛松藩禁、请田联自给、试官自效的呼声越来越高。是啊，穷的都吃上顿没下顿了，还这不让干，那不让去的，简直是不给活路了，不偷不抢还真对不起这个宗室政策。
火车跑的快全凭车头带，但再好的火车头，也架不住这不断生养的宗室大军了。想要处理宗室问题，首先得从宗室制度入手，把这些人从制度的牢笼里解放出来，让他们自食其力。在以前，朱由校甚至想过，利用这八十三个亲王八十个公主，这基本上就是全国各地了，搞搞皇帝选举制，让他们参与进政治来。毕竟虚君制度是历史发展的必然产物，是世界发展的大势所趋。老朱家就算是在他这一代起死回生了，也不可能万古长青，一直统治着中国。说到底最终还是要把国家的统治权交出来的，无所谓就是自己主动交出来，以获得一个好的结局，还是被人家推翻了，然后大搞屠杀而终，并且还得挂上阻碍中国发展的历史罪人。
一下子变成总统选举制或者首相制也不合适，那保皇派的反应肯定大的不能再大。而先用朱家的人搞搞试点，这个可行性还是相当强的，老朱家的人都是龙子龙孙，内部处理，让大臣们选择，配合着他们的党争，让他们和藩王、公主们结合起来，这肯定是他们乐意的。
然后再向着整个中国开放过渡。把老朱家淡出政治舞台，虽然这样的想法是天真了一些，但总比一下子就立宪要好的多吧。而且只要军权民心掌握在手里边，如何操作还不是自己说了算的。此事倒不急着想。但宗室的问题却是燃眉之急，不得不解决了。
对于削藩，朱由校也想过，但越想越觉得不现实，人家祖宗留的，如同私产一样的名号、荣誉称号，你凭什么就给人家削了？不发年薪还有情可原。什么国家困难。养不起了，如此下去国将不国了之类的大义倒闭可以让自己在道义的高度上站住了脚，这些也肯定都有人支持，毕竟看出这样问题结症所在的人数不少。
但把人家的什么亲王郡王将军之类世袭罔替的东西给剥夺了。首先在朱由校自己这里就过不去关。这些祖上留的荣誉称号、地产。都是人家的私产。凭什么就给人家剥夺了？
朱由校还是比较支持私有财产的保护的，认为这才是老百姓拥护政府的源泉。不能动不动就来个打土豪分田地，那成什么了？凭什么啊？就凭自己是皇上。掌握着军队？人家祖上花了心思一点点留给后世子孙的，你凭着强取豪夺的搞个批斗就给人家否定了，这与强盗何异？放在你自己的身上，自己又做何感想？就因为自己的钱比别人多，那就得被分掉？理由是什么？不患贫而患不均，平均了大家就都平安了，扯淡！
最终，朱由校决定，长痛不如短痛，还是快刀斩乱麻的把这个问题彻底解决再说。否则这乱子在有心人的推波助澜之下，还不知道能闹到什么样？
要想让这些贫困的宗室自谋生路，有自我生存的能力，那就得废除了那些变态的宗室制度。让这些人和正常人一样，这种‘不得预四民之业，仕宦永绝，农商莫通’不能到各地去的制度只能适合养猪，而不是养人。砸开了这个枷锁，才能解放宗室弟子，让他们自食其力。
而后，再给些补尝，比如田地，现在至少阴山以南，岱海到大同一线是控制在自己手里的，就这片面积近一万平方公里的地方，怎么也能把这二十万人，每人五十亩的土地给解决了，再发一些一次性的补助，给个压水井，弄点铁具之类的东西，以后再给一些优惠政策，修修路，建些房、投资建作坊之类的，建个城池之类的新城，如果有可能就傍依着岱海而建，朱由校带头第一个建个行宫别墅在这边。
从此宗室弟子下岗了，砸碎铁饭碗，以后就靠着这块土地自谋生路了。至于不愿意来的，那也可以，愿意做生意的，给你点无息贷款，愿意做工的，集中起来，开设一些大型作坊，专门招宗室弟子做工。
有能力当官的，认字的，优先送求极宫去学习，以后都是大明的力量，有能力的留在求极宫，能力差点的下放去做个官吏。不要考虑他们会造反的事，拥有着强大政权的皇上干不过一个王爷宗室弟子，那只能说明，你的能力的确不适合皇上这个位置了，退位让贤是利国利民的好事了。
这样的大事，当然会受到朝廷之上那些喷子们的狂喷，拿祖制说事的人大有人在。这点得让魏忠魏提前去先招兵买马，先联络好、买通好一些喷子，再动朝议。这是大手术，虽然不牵扯大臣们的利益，但他们的鼻子比警犬都灵，从中肯定会看出这是对祖制开刀了，只要有了第一次，那第二次也会有。不从中作梗他们肯定会难受死的，连自己封个户部尚书，他们就闹这妖那妖的，搞的薛凤翔难受不已。如今拿着祖制开刀，他们不闹翻了天才怪。好在自己眼不见心不烦，随便他们闹去，一个政务公开，前门那边来个备注，再不行，弄一些穷的不行的宗室子弟进京，让他们看看谁在阻挠，也给他们上门评评理去。
对于地方政务所需要的资金来源，当然也是个大事，记和前世之时，一位领导在做省级领导的时候就说过一句话，手里没有几个亿的资金怎么做省委书记？话虽然听着有些不顺耳，但的确是个事实。钱不是万能的，但离开了钱，那是万万不能的，特别是一个地方的父母官，如果不想做些有益于百姓之事还则罢了，但若想干出一些政绩，盘活地方经济，没有钱还真是不能。（未完待续。。）
第345章国营经济
地方上缺钱，那是因为没有来钱的路子，更没有创办经济实体，没了税收可以留存，当然也就没钱了。看看如今的青州府和大名府，上来的奏折都是形势一片大好，各自依靠着地方特色，搞的都是风生水起。青州府走的是流通港口的道路，而大名则是陆地商贾，由卢象升引来了众多‘贵人’的投资，又经汪乔年的经营，而且两府也都有皇上一些作坊的带动，现在两府都红火起来，看得周边府州都眼红不已。
如今‘国营’企业正是需要上马之时，有了国企，地方政府也就有了收入，地方都富了，那整个国家自然也就富了。只有富裕了才能拿出精力、钱粮来搞军备，加强国防，这是一整条路子。
但这个地方官府来做生意赚钱的决意，恐怕更会引起朝野上下的争议，一个与民争利的大帽子肯定是跑不了的。皇上自己赚钱不说，再把官员拉下水赚钱，恐怕不仅仅会受到官员的反对，连老百姓、商人都会群起而攻之。这连想都无须想就可以预知，自己刚刚开始开作坊的时候就遭到了不少的问责。而锦衣卫的生意，也是有不少的言官上奏来上奏去的，只不过皇上不搭理他而已。
这事看着不大，一旦操作不慎的话，这二个月的英名真的有可能毁于一旦。所以朱由校对此事的处理相当慎重，不能硬打硬上，拿自己这个清脆的鸡蛋去碰全国的石头。而是打算采取迂回的办法，先偷天换日来个偷梁换柱再说。
官府办实体赚百姓的钱。那是与民争利，这点无论自己再是口吞莲花说破了嘴，也是无济于事。但如果自己掏腰包，给这些官府呢？当然不能白给，要让官府拿出政绩来，什么政绩？当然是修路的政绩了，你修多少的路，自已就补你多少钱，让这些官府先来赚自己的钱，这样不算是与民争利了吧？
虽然看起来吃亏的是自己。但此事一旦操作起来。就不一定是自己了。
一个全国上下每一个地方都适合的项目，那就是修路了。这是朱由校一早就想要做的事情，如果说再在他手头哪个群体最多，那就得数修路大军了。前前后后有五六万人之多。现在路的问题是每个地方都面临着问题。俗话说。要想富先修路。没有好的交通，想发展经济是万万不能的。自己掏钱给他们买路、桥，这应该受到朝野上下普遍的支持。修桥补路历来都是善政中的善政，那是行善积德的好事，再有人反对，那真是没天理了。
让各地官府按着自己的标准，从当地的钱庄贷款，拿钱去修建公路。钱庄的贷款里有自己的三成股份，因为是善政善行，钱庄那边也来个低息甚至是无息贷款，也算是改变一下公众形象，为百姓造富了。
铺路当然不能象以前一样接着来个黄土铺路，那种泥巴水坑可真让人受不了，几次雨水一冲，立刻就是坑坑洼洼了。要铺当然只有水泥路才能达标。水泥当然得用自己的，而且目前在整个大明也只有自己有。虽然是拿着左手的钱给了右手，看着没什么区别，还少了一大块的钱。但水泥作坊首先是做开了，因为每个地方都得用，名声首先是打响了，老百姓当然也看出了其中的好处，水泥生产好了，接着技术的改良也就有钱投入研究了。而且从认识到接受再到争相使用，这个过程也就水到渠成瓜熟蒂落了。水泥作坊开遍全国的日子也就不远了，那钱还会是大把大把的赚。
补偿好占地问题，这个是关键中的关键，如此善举再把百姓伤害了，那就和初衷背道而驰了。还是按着推行免税政策之时的钱庄、锦衣卫、驿站共同监督的办法来，尽量的让百姓免受损失，具体的补偿办法就是以地换地，或者直接的高于市价补偿，以后再开作坊优先安置工作等办法，这些得写明白了，不敢大意。
自古以来许多的改革初衷都是相当好的，比如说王安石、
