抗日之雪耻-第437章

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第五百零八章：潜心发展之组建塞北银行

陈云是个人才，这一点韩云华心里很清楚；但是陈云在党内的地位之高也是不争的事实。早在1930年和1931年的**六届三中、四中全会上就已经当选为中央候补委员、中央委员。随后又担任保卫**中央机关安全的中央特科书记、临时中央领导成员。1932年担任临时中央常委、全国总工会党团书记。1934年在**六届五中全会上被选为中央政治局委员、常委。而韩云华这是刚刚被任命为中央候补委员，比陈云晚了整整十年。所以现在陈云到内『蒙』古军区来，怎样安排他的工作就成了一个难题。

不过韩云华对于这位老**的党『性』还是很了解的，他清楚对于陈云这样的老**来说，无论什么工作都是在干**，都是在为党工作，所以还是他亲自*板决定成立一个独立的经济部『门』归陈云管辖，至此内『蒙』古军区军政经济三驾马车终于配套完整了。

除了韩云华主抓全局兼顾军事指挥和战略指挥外，罗荣桓管政治，陈云管经济。为了配合陈云工作，韩云华特意将军区后勤部一分为二，将杨瑞华手中掌握的一大部分的资源调归经济部使用，只保留武器装备的生产和军粮的供给，此外所有的税收以及库存在资金全部『交』由曹菊如管理。

陈云的工作经验丰富，在经过几天的调查之后，很快就进入了状态。在和军区党委会沟通之后，经济部终于决定在北平成立塞北银行总行，同时在归绥、包头、临河、东胜、集宁、锡林浩特、张家口、承德、迁安、秦皇岛、唐山、天津、保定、衡水、石『门』成立15家分行。

关于塞北银行个领导人的制定韩云华和罗荣桓都很默契地没有参与，全部『交』由陈云自己做主。陈云也明白韩云华和罗荣桓的意思，为了今后经济工作的顺利执行和自己的工作思路能够顺利贯彻，韩云华任命曹菊如为塞北银行总行长，负责塞北银行的运营工作。此外还任命了十几位下属司长。

作为军区的领导韩云华为了支持这次经济建设，还特意调了一支特战队和一个步兵团的兵力作为塞北银行的保卫力量，同时授权塞北银行可以发行通用于所有**根据地的纸钞——人民币。

对于货币发行工作韩云华并不在行，所以他将发行货币的事情『交』由陈云主抓，因为陈云和曹菊如等人很早以前就有了发行货币的经验，『交』给他们韩云华自己也放心。

发行货币不是一件简单的事情，首先陈云观察了一下内『蒙』古军区个军分区的经济发展形势以及人民群众的生活水平，此外还检查了一下内『蒙』古军区现在库存的金银以及外汇。值得一提的是，在检查内『蒙』古军区的金库的时候陈云被狠狠吓了一跳。军区的金库建在归绥，整整两个大型仓库里存放的都是成箱的黄金和银元，此外还有大量的外汇，其中以日元和美元最多，另外还有大量的文物字画。

原本陈云还在担心军区一下子发行及各省的通用货币，恐怕保本的金银无法满足如此大规模的发行，但是现在看来这个问题似乎已经不存在了。

解决了这些问题之后陈云就开始准备人民币发行，因为有了经验，再加上所有的机械都是现成的，之前军区缴获了三套最为先进的印刷设备，只需要设计好新钞票的团就可以开工印刷了。

1941年6月6日，这是一个中国经济史上必须铭记的日子，这一天后世世界上最大，储户最多的银行塞北银行终于开始发行自己的货币——人民币。

人民币这种称呼当然是韩云华搞出来的，毕竟是后世来的，所以韩云华对于人民币还是有感情的，让这种熟悉的东西早点出现还是韩云华乐于看到的。

根据内『蒙』古军区规定，人民币是『共产』党所有**根据地以及『共产』党直接控制地区的法定货币符号。人民币的单位为元，人民币辅币单位为角、分，主辅币换算关系：1元等于10角，一角等于十分。

韩云华对于后世人民币发行的三大原则还是有一点了解的，即集中统一发行原则、计划发行原则、经济发行原则。所以在同陈云以及曹菊如等人协商之后，整个军区主要是经济部都统一决定，人民币的发行权集中于内『蒙』古军区，然后再由内『蒙』古军区统一授权塞北银行垄断货币发行，除塞北银行外，任何地区、任何单位和个人都无权发行货币或者发行变相货币。同时货币的发行必须纳入整个根据地的发展计划体系之中，根据根据地国民经济发展的要求，有计划地发行，以保证币值和物价的稳定。具体塞北银行总行提出货币发行计划，报内『蒙』古军区批准后实施。其次人民币也要根据根据地国民经济发展情况，按照商品流通的实际需要，通过银行信贷的渠道来发行，这是人民币发行的最基本原则。

除经济发行原则以外，人民币还适应财政发行，即根据财政收支情况发行货币。财政发行虽然能起到弥补财政赤字的作用，但它破坏了币值稳定，是一种非理智的发行方法。所以，必须坚持经济发行原则。

尽管陈云等人也很纳闷韩云华这个军事指挥官怎么能懂得这么多，连经济方面尤其是货币发行都知道的如此清楚，而且还是说的如此专业。但是经过分析他们最终还是认可了韩云华提出的建议，由经济部协同塞北银行主持人民币的发行。

不过现在人民不发行还存在很多问题，首先就是现在包括中央在内的很多根据地都发行了自己的货币，分『门』别类五『花』八『门』种类极其繁多。如果内『蒙』古军区发行了新币，而且还要统一大面积的发行的话，那么之前所有根据地发行的各种货币都必须回收，这个工程不可谓不大，这让韩云华想起了中国第一套人民币的发行历程。

第一套人民币是1948年12月1日由新成立的中国人民银行总行印制发行的唯一法定货币。而这套人民币发行时的情形和韩云华所部现在所面临的困境一样，那时情景比现在可复杂的多了。这套人民币是在统一各**根据地货币的基础上发行的，发行统一的货币经历了一个曲折的过程。**根据地货币是在战争时期各**根据地被敌人分割封锁的情况下产生的。抗日战争胜利后，各解放区人民政fu就开展了统一货币的工作。如华中解放区发行统一的华中币，收回和统一原来新四军开辟的各的抗日根据地发行的多种名称不同和币值不等的地方货币。其它解放区也采取了类似的统一货币的措施。但是，在各解放区统一货币工作尚未完成时，国民党反动派就发动了全面内战，解放区许多地方被国民党军队占领，统一各解放区货币工作不得不暂时停止。

可随着人民解放战争的顺利进行，分散的各解放区迅速连成一片，为适应形势的发展，亟需一种统一的货币替代原来种类庞杂、折算不便的各解放区货币。为此，1948年12月1日，在河北省石家庄市成立了中国人民银行，同日开始发行统一的人民币。当时任华北人民政fu『主席』的董必武同志为该套人民币题写了中国人民银行行名。之前，解放战争进入我人民解放军胜利反攻阶段，人民解放军野战部队在各解放区人民群众的配合下，取得了一个个重大胜利，各解放区进一步巩固和发展，华北、西北、华东解放区逐步连成一片，各解放区之间贸易联系、物资『交』流日益发展。但是各地货币不统一，货币比价不固定，成为经济发展和贸易往来的重大障碍，给野战军的机动作战带来很大困难。因此，迫切需要改变各解放区货币版别多、种类繁杂、比价不同、相互折算不便的状况，统一各解放区货币。1947年10月24日，**中央华北财经办事处成立，统一领导华北区财经工作，并着手开展统一货币工作。不久，晋察冀边区银行币停止发行，冀南银行币成为华北解放区的统一货币。这是『共产』党第一种可以大面积替代使用的货币，但是却不能当做唯一的法定货币使用。

1948年1月，西北解放区停止发行陕甘宁边区银行币，西北农民银行币成为西北解放区的统一货币。10月，山东解放区北海银行币与华北解放区货币相互流通。11月，华北解放区统一流通北海银行币。从此，北海银行币成为山东和华中各解放区的统一货币。1948年底，全国各解放区除中原、东北等解放区自成独立货币体系外，华北、西北、华东三大解放区货币统一工作基本完成。为了适应形势发展的需要，进一步统一解放区货币，经华北人民政fu、山东人民政fu、陕甘宁和晋绥两边区人民政fu会商决定，合并华北解放区的华北银行、山东解放区的北海银行和西北解放区的西北农民银行，于1948年12月1日在河北省石家庄市成立中国人民银行。首任总经理南汉宸，副经理胡景云、关学文。同时开始发行统一的人民币，这是中国人民银行成立后发行的第一套人民币……第一批发行的人民币有10元、20元和50元三种券别，首先在华北、山东和西北三大解放区流通使用。随后发行了1元、5元和100元三种券别的人民币。此后，各种券别和版面的人民币逐步推广到全国各个解放区。

同时为了配合第一套人民币的发行，在第一套人民币发行后，原来流通在各解放区的地方币陆续停止发行，并按规定比价收回。在全部收回前，按一定比价照常流通。其比价是：人民币对冀南银行币、北海银行币、华中银行币和中州农民银行币比价为1：100；人民币对晋察冀边区银行币、东北银行币、热河省银行币和长城银行币比价为1：1000；人民币对西北农民银行币和陕甘宁边区商业流通券比价为1：2000，韩云华所部现在想要发行人民币就必须要考虑旧币回收的问题，不然市场上流通的货币肯定会有其他币种，同时也不利于根据地人民团结。

第一套人民币的发行虽然很困难，经历了很多挫折，但是第一套人民币可是起到了大作用。就当是的社会现实而言，作为政fu法定货币的法比已经崩溃，货币贬值物价飞涨民不聊生，人民群众生活极为困苦。

在经济领域中，货币不仅充当着商品流通的媒介；其本身也在作为财产的代表成为信用活动的工具。人类历史上最早的商品『交』换是直接的物物『交』换；以物换物。没有货币的物物『交』换往往颇费周折；如果甲需要乙的商品；乙却不需要甲的商品；两人就不能成『交』。其缺点随着商品『交』换范围的扩大而日益明显，而现在内『蒙』古军区以及所有的根据地所面临的困境都是一样的，那就是几种或者十几种货币只能在小范围内流通，在大范围内没有一种货币可以替代金银使用，这对根据地的经济发展产生了巨大的阻力。

第一套人民币的发行不但保证了解放战争胜利进军的需要，同时也促进了经济的恢复与发展，最终成为统一的全国货币，结束了国民党统治下几十年的币制『混』『乱』历史。结束国民党几十年的币制『混』『乱』历史这是后话了，但是促进战争的胜利和经济的恢复却是当眼就可以看的到的。

眼下不单单是国民政fu的法币以及数十种边币的在根据地流通，同时还有数十上百种外币在根据地流通。所以发行一种可以充当金银一样的广泛流通的货币是势在必行，而且人民币的发行必须考虑周密，必须要有计划有步骤的实行。当然了，最重要的是要征得党中央的支持，征得各部队各方面的支持。

发行货币的事情虽然很重要，但是韩云华现在也没有多少时间时刻关注这件事情了，因为苏联红军远东军区司令部发来了急电。原来就在5月底，第一批美英两国援助苏联的战略物资已经到达了苏联本土，并且在第一时间被送到了前线。

第一批美英援助苏联的物资虽然不多，只有两百余辆坦克和部分轻武器，装备齐全了也就一个坦克旅和一个步兵师的装备，但是这对于困境中的苏联来说却是极为重要的。这不仅仅预示着苏联不在孤军奋战，同时也预示着全世界的反法西斯国家已经有了共识，意识形态的斗争暂时可以搁到一边，这对整个苏联来说都是一个好消息。

美英支援苏联虽然对于韩云华来说关系不大，但是却关乎着内『蒙』古军区和苏联红军远东军区的合作。第一批援助物资的到达同时也远东军区和内『蒙』古军区的合作已经有了基础，双方终于可以进行下一阶段的合作了。

这个消息很令人兴奋，当即韩云华表示立即将东北军分区的两个骑兵师北移，目标是进攻盘踞在海拉尔和满洲里的日伪军。随时准备接受苏联支援的武器装备，同时也为了扫清绥远地区仅有的几个日伪据点。

同时伊兰诺娃将韩云华