草清-第238章
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就是因为天王府的政务结构还很凌乱。
“看来得中场休息了……”
李肆这么想着，英朝新立，战争机器超负荷运转，东西两面出击，确实取得了丰硕战果。但打到现在，已经是强弩之末，不仅政务远远没能跟上，这机器也开始出现疲态。贾昊能聚歼广西绿营，连带重创云南湖南客军，已经超出他的期望。
“贾昊虽还有少年心性，可大局把得稳，梧州一战下来，他已是可独当一面之才。”
段宏时也称赞着贾昊，李肆也是这么认为的，梧州一战的胜利，意义非常重大。贾昊敢于在雨天发动全军反击，将他们英华将士的战力完完本本显露出来，这场胜利已经不只是一战的胜负，一城的得失，更将三军的军心凝练出来。日后英华一军，不仅再不畏惧雨天，反而会视雨天为制敌的天赐良机。而在清兵看来，雨天也不再是己方的屏障，一旦老天下雨，他们会更恐慌。
所以李肆把广西放心地教给了贾昊，自己留在广州，一面调理天王府的军政结构，一面跟企图趁势摘桃子的人周旋。
梧州府衙，贾昊看着李肆的来信，眼角还有泪花，李肆在信里没有直接评断梧州之战，但桩桩布置，却都含着赞许之意，贾昊只觉这一个多月来的苦战，终于是值得了。
李肆论功行赏，羽林军将士衔级各升一级，贾昊也终于升到了合乎他军统制军职的中郎将。而在此战中阵亡的林堂杰，也追赠左都尉衔级。羽林军左营改名为苍梧营，以此彰示这一营在梧州之战立的表现。就为这改名，满营官兵士气大振。
一营改名，意义绝非一般。目前英华全军十三营里，赤雷营是炮兵营，黄冈营是驻守营，此外就是白城营、连瑶营和青浦营三营“独名”，跟“龙骧军前营”这一类建制营有明显区别。
独名就意味着高过其他营一等，白城营是李肆的嫡系根底，同时也相当于教导营，各类新战法，类似铁甲掷弹兵的战法，都由白城营承担。连瑶营则出自李肆和连州瑶民的关系，以族群单立一营，现在已经发展到苗瑶皆有。只有青浦营是以战功署名，以此表彰此前青浦一战的胜利。
如今羽林军左营取梧州古名，同时也是战场所在的县名为苍梧营，营中将士自然欢呼雀跃，这是他们用鲜血和生命换来的荣誉。
眼见贾昊升上中郎将，羽林军下已有三个独名营，不论是龙骧军张汉皖，还是鹰扬军吴崖，都是心服口服，韶州雨战，不是以老司卫为主体的羽林军扛着，换了他们上阵，还都心里发怵。但服气之余，军下各营也都有各自的期许。就连刚刚成立的伏波军，郑永也咬牙切齿地对部下说，怎么也要在台湾和福建挣出一个独名营来。
可惜的是，康熙没给他们机会，他给东面殷特布，西面杨琳各下了谕令，展开他自以为绝对奏效的遏阻战略，继续拖延时间。台湾明郑余部也受了郑永安抚，暂时按下了动作。
“占柳州、平乐、浔州、梧州四府和郁林直隶州，把广西东面尽数握住。之后再打通太平、南宁两府，与广东廉州府拉成一线。与此同时，北防湖南，西防云贵。”
李肆给贾昊交代得如此细致，自然是不会到梧州了，龙骧军撤回广东，贾昊要带着羽林军独当一面。
军中诸将有些不解，他们出击广西，目的是为搅乱清廷大军围剿之势，如今只是败了广西一省的兵，顺带小挫云南湖南绿营，李肆却要他们摊开架势，占领州县，当清廷未来的围剿不存在一般。
部下们都有了看到大局的眼光，贾昊很欣慰，但毕竟他们都是军人，只看到了军事，没看到政治。
策妄阿拉布坦在西藏似乎有了动作，尚俊的天地会还没大能到可以实时拿到满清朝堂中枢奏报的程度，并不清楚具体细节。但年羹尧升任四川总督，就能看出这事肯定不小，康熙不得不预作防范，毕竟自噶尔丹以来，准噶尔就是康熙的死敌。只是尚俊乃至李肆都不清楚，把年羹尧从李肆当面弄走，还含着康熙的另一番心思。
调走了年羹尧，康熙却还没选定统兵大将，这说明他并没把这英朝当作策妄阿拉布坦那个级别的敌人看待。尚俊的天地会通过京城眼线得知，满清朝堂也正在争执，策妄阿拉布坦和李肆之间，到底该选谁为战略重点。以李光地为首的汉臣将李肆这英朝视为生死大敌，可满臣却都认为，广东之乱，怎么也难乱到北方，策妄阿拉布坦却是直接威胁北方的心腹之患。看起来，康熙更倾向于满臣的观点。
“所以，大围剿即便有，至少也得半年后，咱们可以专心于广西。”
贾昊如此解说，诸将心怀大慰，说实话，尽管梧州之战大胜，但羽林军死伤接近两千，还不乏有左营指挥使林堂杰这样的将领阵亡，全军已经伤筋动骨，大家都想喘喘气。
李肆还交代要拿下广西东面四府一州，诸将却不当是什么难事，换个没经历梧州之战的人来，绝对会以为羽林军已是骄狂之军。
不是他们骄狂，而是广西清兵已经丧胆。广西一省绿营，在梧州已经被打断了脊梁，英华军有枪炮的时候打不过，没枪炮只有刺刀的时候，更是撞得头破血流，那还怎么打？
原本广西各镇协的绿营在梧州就被灭得七七八八，贾昊接了李肆的命令，散开各营，马不停蹄地卷向桂东这四府一州，几乎是旗号一到，州县就开城纳降，梧州血战的红利，正源源不断向羽林军手里送去。
这还不止是英华军威的影响，正如段宏时所说的那般，东西两路进击，连场大胜，就有人急不可耐地跳出来摘桃子，因此李肆回广州后，作的第一件事，不是定年号，也不是颁历法，而是发布《英华民谕》。
“大赦天下！”
“杂税皆免！”
“苛刑尽废！”
最大的桃子，该英华新朝得，该他英华天王李肆得，东西两面打出了声势，那就得借着这声势收买人心。秦末刘邦在汉中约法三章，他李肆就要在广东和广西新得之地，搞利民四条。
还有一条是什么？
“摊丁入亩……”
这不是李肆提的，提案人让李肆很意外，是李朱绶，原本李朱绶也没当是太大回事，只是将其当作政务细节来谈，可关注人心的段宏时马上把握到了这一条的政治意义，建议写进《英华民谕》里，在英华已经控制和准备要控制的地盘上广为宣扬。
“这其实只是个小细节……”
李肆当时的想法也跟李朱绶一样，并没太看重这一条的政治意义。
“此时也该让农人知道，英朝将是他们的国了。”
段宏时这么说着，李肆沉吟片刻，缓缓点头，虽然他觉得早了一些，但时势推人，他也不得不开始借用农人的力量。
第二百九十五章 咱也要摊丁入亩
李肆此时对农人的想法是“借用力量”，源自他遇到的第二个大麻烦，广东工商也开始逼宫了。
严格说起来，这还是天王府的军政架构很是混乱，不适应局势飞速发展的原因，他这英华一国连场大胜，东路将清兵赶出了广东，还占了南澳威胁福建，西路败了清廷三省之军，整个广西眼见都是囊中之物。最危险的初生期已经度过，聚在英华大旗下的文人和工商，都急不可耐地伸手要分花红。
“好！那咱们就兴这摊丁入亩！可咱们不是满清，不仅只说，同时还要做，而且言行合一！”
李肆心念转动，下了决断，要将“摊丁入亩”一事，当作一个切入点，不仅吸聚农人之心，还要调整天王府政务架构，同时借此而上，砥定他英华一朝的治政根基，兑现他最初立国时许下的承诺：“英华是众人之国”。
历史上雍正搞“摊丁入亩”，不过是顺应自明朝张居正一条鞭法改革以来的发展大势，基本背景是以银代役之后，人头税，也就是丁银的实际征收越来越艰难，越来越跟实际脱节。满清入主华夏，延续明时赋税制度，丁银征收以万历黄册所统计的“丁口数”为根基，已经完全脱离实际，各地州县按都图甲摊派到户，而实际被征收的对象，跟籍册上的户等资产根本对不上。各地州县对“丁银”的征收从来都头疼无比，还要花相当多的时间精力来造假账，让他们的丁银账目看起来是每年在变动的，毕竟这税是人头税，人变税就得变。
实际经理政务的地方官员一直都在作各种尝试，比如广东，早在明末，就有州县已经在推行“丁随粮走”的权宜之计，实质上是将丁银摊分到田亩里，只是在账务流程上，还保留着基于黄册的都图甲丁银体系。原本历史上也是广东最先推行摊丁入亩，从康熙五十五年就开始了，因为这里基础最好。
李肆前世有很多人将“摊丁入亩”粗浅地看作便民利民政策，认为这是均衡贫富，解放了人身束缚的“仁政”，这是绝大的误解，当然也是满清文人刻意渲染出来的结果。这桩政策之所以成型，根本缘由是货币取代劳役和实物税的过程里，传统政府被迫从直接到人头的传统税收体系，退步到基于田地的间接税收体系上，是明代一条鞭法的必然延续。
“摊丁入亩”是货币深入到最底层的生产生活中的必然趋势，原本的丁银是代役性质，既然是银子，既然是货币，那天生就是要用来交换的。政府要收银子，就不能不放开赋税意义上，对草民框起来的人身束缚，只从草民耕种的田地上去收，这个转换在逻辑上也是必然过程。
这一策并非雍正即位后才推行，康熙推行丁银定额，“永不加赋”后，广东等地就已经开始推行，雍正不过是推之全国。而论其实质，仅仅只是账目层级的财务制度调整，却能在后世留下“善政”的大名，传扬颇远，满清文人手笔的力道，由此可见一斑。雍正其实不懂这方面的事，给年羹尧的奏折里就自承过他不了解此事根底，要年羹尧提意见。
“摊丁入亩”的结果是什么？各地州县不必再假造另一套账目，而是跟着田产籍册走。实际摊丁的办法，有一省通摊，有州县分摊，将丁银按田亩数量摊分的，有按田银数量或者田产粮食摊分的，实际操作还是各地方自己看着办。而且这行动也非在雍正朝就完成了，大多都延续到乾隆朝才完成，甚至有的省份，比如山西，直到道光年间才完成账目上的转换。这一桩政策，绝非什么轰轰烈烈的改革，而是顺其历史必然，被迫一步步完成的。
至于“摊丁入亩”解除了什么人身束缚，这说法仅仅只有纸面上的意义，原本丁银的人身束缚就是空对空，将其混淆为实际的人身束缚，很是可笑。丁银自晚明就跟实际情况脱节，少有谁因为要收丁银就少生儿女的，也少有谁因为丁银限制而不能外徙的。一条鞭法后，人身束缚就很少再跟赋役有关，更多是跟职业和社会管控有关。“摊丁入亩”之后，原本用来造假的都图甲户籍制度渐渐消亡，而实际束缚人身的保甲制度又兴起了。
“我们做这摊丁入亩，要让农人感觉到实际好处，同时呢，该收的银子又不能少。”
李肆如此交代天王府的参议和尚书厅户科官员，众人面面相觑，这话里的意思，那就是要劫富济贫了？
“好处不等于就是少收银子，而是确立一桩清晰可见的规则，以后他种多少田，交多少税，都能心里有数，不必再受乡绅和官府欺凌。”
李肆话锋一转，说得众人点头又摇头，点头是因为，这可是千百年来农人的理想之一。少收多收都是其次，农人最怕的是对自己的负担心里没底。为何每年青黄不接时，农人会生活困顿，乃至于卖物举债，难以预料的天灾是一桩，而难以预料的人祸，也就是赋税又是一桩。如果能清楚自己的负担，他就能早作规划，预先应对。
但大家摇头的是，这事怎么可能办到？收税都得靠民间乡绅帮着收，满清连自封投柜，也就是让农人自己交税，都还没搞出个名堂，他们这英华新朝，就算借着新立之国的威势，能压得地方官和乡绅不乱伸手，也难给农人划下一道清晰界限，让朝廷和地方都说到做到，不给农人多余摊派吧？
影响农人负担的因素太多了，真实的田地面积，肥瘠程度，丰歉年粮折色，也就是能卖多少银子，这些别说朝廷，就连州县都难掌握。更大的问题是，很多农人都是租佃田地，要么租给别人，要么自己佃种别人田地，相互间的田租都是自己约定，朝廷和地方难以干涉，李肆这话，是还要插手农人租佃分成？这未免有点天方夜谭了。
一个人名下意识地从众人脑子里蹦出来……王莽……
“摊丁入亩是名，内里的实质，是要重新整理地方和朝廷的财税关系。”
李肆悠悠说着，将话题引到了让文官们皱眉的方向，可不少州县吏员出身的文官却是两眼一亮，原来是这样啊。
白城书院，一身满清�
