财色-第983章
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去年的时候，欧盟对华贸易政策开始出现一些变化，它宣布将中国从非市场经济国家名单中取消，但仍将中国视为市场转型经济国家，从而允许中国企业在个案中抗辩市场经济地位，逐个获得市场经济待遇。
实际上，由于中国市场经济地位未获欧盟承认，因此，欧盟在判定中国商品是否以低于成本价在其境内倾销时，不是以某类产品在中国国内的价格为参照，而是要以其他类似国家的同类产品价格为参照。
由于选取的第三国与中国具体情况之间存在很大的不可比性，欧盟在对中国的反倾销调查中具有较大的随意性和不公平性。这大大影响了中国公司在应付反倾销指控时的自卫能力。
举个简单的例子，中国彩电在一九九三年之前，年出口欧盟一百万台以上，但一九九三年欧盟开始对中国彩电进行反倾销调查，在调查过程中欧盟选取的参照国是新加坡，而新加坡的劳动力成本是中国的二十倍以上。
在不公平的参照之下，中国彩电被判定为倾销。
几年之后，中国彩电在欧盟的市场份额丧失殆尽。
因此，市场经济地位问题成了中国企业应付反倾销指控的拦路虎。
近年来中欧贸易关系迅速拉近，中欧贸易总额不但攀升，欧盟已成为中国的第二大贸易伙伴。但与此同时，中国也成为欧盟反倾销的重灾区。
据商务部提供的数字，自一九七九年我国遭遇第一起反倾销案以来，至今欧盟对华共提起近百起反倾销调查，对华产品立案总数仅次于美国位列第二，影响我国出口金额约四十多亿美元，涉案产品基本涵盖对欧出口的所有领域。
和解除对华军售禁令一样，欧盟要最终承认中国的市场经济地位仍然面临很多障碍。从技术角度看，首先面临的一个问题就是，欧盟认为中国一些商品的生产和价格有较为严重的政府干预现象，比如一些资源类商品。
其次，政府对很多由于经营不善而无法偿还银行贷款的大型企业变相扶持，通过政令非市场化地免掉了它们所负的债务。
第三，从去年欧盟开始对中国企业的市场经济状况逐个审核到现在，仍然只有很少量的企业被认为符合市场经济要求。这些都对中国整体的市场经济地位有不小的影响。
从决策层面讲，欧盟在此问题上的决策面临着来自产业界和成员国的双重压力。在国际贸易中，由于关税壁垒和非关税壁垒受到很大程度的限制，因此各国不得不寻求其他更为有效的保护措施，反倾销就是一种被世界贸易组织认可的变相保护措施。
在这种情况下，如果欧盟承认中国的市场经济地位，将意味着中国对反倾销的应付能力大大增强，也意味着欧盟对中国的贸易逆差可能会有所增加。
目前，欧盟对华的贸易赤字已达到近百亿欧元，如果继续增加，来自欧盟产业界和成员国的压力必定会增强。
当然了，政治因素也是影响欧盟决策的因素之一，最为显著的一个例子就是俄罗斯。
虽然许多人认为，中国的经济自由化指数远远领先于俄罗斯，市场经济发展程度也好于俄罗斯，而且俄罗斯也不是世贸组织成员，但欧盟却已经在考虑正式承认俄罗斯的市场经济地位。
这其中的道理自然大家都是可以看的很清楚，但是操作起来就有非常大的难度，因此新西兰表示出善意之后，中方就决定趁热打铁，先把这个口子给打开。
“中国的市场经济地位一旦得到身为西方发达国家阵营的新西兰的承认，就会带来非常积极的意义。首先，从宏观角度来讲，这种行为对其他国家有非常重要的示范作用。这意味着，中国多年来的改革开放和市场经济建设成就获得了西方发达国家的承认。这已经不仅仅是贸易领域的问题，而且对国际政治和中国的国际形象也大有裨益。”范无病对沈盈解释道，“其次，从技术层面来讲，获得市场经济地位将有利于中国对新西兰贸易的进一步发展。它意味着对中国商品的成本计算更加准确，对中国企业的倾销调查更加透明、可操作和公平，中国企业的自卫能力因此得到加强，由此带动双方贸易的健康发展。”
“原来这里面还有这么多的学问，你不愧是学国际贸易的，知道的这么多。”沈盈笑着对范无病说道。
“这跟我学的国家贸易关系可不很大，都是自己悟出来的。”范无病心说我在大学才停了几天啊？能学到东西才怪，当初考试都是靠作弊才通过的，只不过没有人愿意认真地追究这些事情而已。
两人正在说话之间，外经贸部的吴部长就走了过来，给范无病他们引见了一下新西兰羊毛业协会的代表们，大家寒暄了一番，坐下来喝酒。
“他给我们介绍卖羊毛的做什么？”沈盈小声问范无病道，他们用中文对话，也不用担心这些新西兰人会听懂。
“想要人家干活儿，总得给点儿好处才成。”范无病也小声回答道，“新西兰别的没有，羊毛遍地都是，但是现在要往外卖羊毛是很困难的，销售趋于饱和了，所以他们就盯上了全球最大的消费市场，所以，你知道啦——”
“国际交往里面，大家都是真小人啊！有什么事情都摆到了明面儿上，这倒是也坦坦荡荡。”沈盈笑着说道。
“嗯，其实搞外交就是在做生意，生意是不是合算，亏本还是赚了，外交官心里面都有一杆秤，能不能做好这个生意，就看是不是遇到了一个懂得平衡的外交官。”范无病对沈盈说道，“有时候该占便宜就要占便宜，该吃亏就要吃亏，一味地吃亏或者一味地占便宜，都不是长久之计。”
“范总高论啊！”旁边儿路过的大使听到了范无病的话，不由得赞叹了一句道，“早就听说范总才华横溢天纵之才，只是听了这一番话，就知道此言果然不虚，正所谓是盛名之下岂有不符？要是范总有意到外交界来混，想必也是一把好手。”
范无病举起手中的酒杯跟大使碰了一下，然后说道，“不说了，都在酒里面。”
大使会意地跟他碰了一下，然后继续去招呼别的客人。
“你确定他是外交官？”沈盈笑吟吟地说道，“怎么马屁拍起来这么响？”
“那是自然了，马屁都不会拍的话，还能做得了什么大事？”范无病也笑道。
不过这一次一号首长带范无病过来出访，确实也是有所要求的，因为新西兰方面提出的要求，就是希望能够长期跟大陆方面建立羊毛销售通道，按说这个要求是不过分的，可是现在的问题就是，新西兰的绵羊数量好像多了一点儿。
目前新西兰的操场上至少要有六千万头绵羊仔那里撒欢儿啃草皮剪羊毛，这么庞大的数量，确实是让人感到有些心惊的。
国内的羊毛产业其实已经过分饱和了，也在考虑着外销的路子，此时若是增加这么多新西兰羊毛的话，会对行业造成多么大的冲击呢？
这样一来，想要凭借目前并不景气的纺织工业来将这些羊毛给消耗掉，就显得比较困难了，可是新西兰方面的要求又不能不答应，否则对自己的损失会更大一些，在这种情况之下，一号首长首先就想到了范无病。
“小范，你一定要帮我们这个忙啊！”一号首长得空儿的时候，拍着范无病的肩膀，语重心长地又带着殷切的期望对他说道。
第八百零七章 羊毛出在羊身上
“那你是怎么回答的？”晚上回到了酒店之后，沈盈在床上问范无病道。
“那还能怎么办？”范无病耸了耸肩道，“一号首长难得开一次口，就这么一个小小的要求，我还能给推掉啊？自然就是答应下来了。”
“可是你要怎么处理那么多的羊毛呢？”沈盈很是为范无病头痛不已。
新西兰是世界第三大羊毛生产国，羊毛产量占世界的百分之十四左右，又是世界第二大羊毛出口国，羊毛出口贸易量约占世界的百分之十二。
新西兰的养羊业始于十八世纪末期，最初是由英国殖民者带入的，十九世纪五十年代，在南北两岛沿海岸的天然草地上发展起了成规模的养羊业，绵羊饲养总数达到三十多万头。
十九世纪末期，随着新西兰金矿的发现，大量国外移民的涌入，羊肉需要量不断增加，加上冷冻船出现后，羊肉可以大量出口，新西兰饲养的羊种逐步从以生产羊毛为主的美利奴羊过渡到毛肉兼用的英国羊。
到二十世纪三十年代，饲养的绵羊数上升至三千万头，成为世界主要羊毛生产国和出口国之一，基本形成了以生产半细毛羊和毛肉兼用羊的牧场经营格局。
第二次世界大战后，新西兰在世界上首先应用并推广飞机施播草子和表土施肥，使天然草场大多转为高产的改良草场，普遍采用围篱养羊方式，因地制宜地进行绵羊选育种，采用先进的养羊技术与管理制度，和澳大利亚一起成为养羊先进国家，到了一九七一年绵羊饲养量达到近六千万头。
后来英国加入欧共体后，新西兰失去了传统的主要出口市场，养羊业的发展趋势受到抑制。此后，新西兰政府继续实行高福利政策，对工农产品出口进行补贴，加上天然纤维服饰的流行带动世界市场羊毛消费的增加，新西兰的养羊业得到恢复性发展，八十年代前期是新西兰养羊业最辉煌时期，绵羊头数突破七千万头，创历史最高记录。
不过自八十年代后期开始，由于养羊业比较优势的弱化，新西兰的养羊业呈衰退趋势，绵羊饲养量减少至四千多万头。
养羊业是新西兰农牧民赖以生存的主要产业，全国每十二个人中便有一人从事绵羊生产。
“我已经看过了资料，新西兰羊毛流通的方式，是通过羊毛拍卖市场出售和由个体零售商直接向羊毛生产者购买，其中前者占羊毛销售总量的六成以上。因此，新西兰羊毛拍卖市场价格变化，将引导新西兰羊毛总体价格走势。”范无病对沈盈说道，“但是如果我们直接跟官方打交道承接羊毛的话，价格方面大概会比较吃亏的，这也就是为什么一号首长要找我来接手这笔生意的初衷。”
最近几年，由于新西兰政府取消了对农业的补贴，所以羊毛出口受到了一定的影响，最近几年的羊毛出口量均在二十万吨以下，去年由于受东南亚金融危机的影响，亚洲市场的羊毛需求不旺，所以今年新西兰的羊毛出口量大概要降到十五、六万吨的样子，可以说是历史最低水平了。
也正是因为这个原因，新西兰政府才考虑着跟中国搞好关系，以承认中国的市场经济地位来换取解决这个足以影响到新西兰经济的重要问题。
新西兰羊毛出口市场比较分散，其中中国和英国是两个主要的出口市场，大约有三分之一的羊毛都出口到了中国和英国。近两年，中国毛纺织原料需求结构向精纺原料转移，而英国对杂交羊毛的需求较旺，因此新西兰出口到英国的羊毛数量呈现逐年上升的趋势，而由于中国内地羊毛市场的兴旺，也使得新西兰对中国的羊毛出口受到了很大的影响。
“也就是说，一旦你答应了这件事情，很有可能就是稳赔不赚了？”沈盈靠着范无病的背，看着他在笔记本电脑上查阅刚刚搜集来的各种资料，“还有就是突然增大对新西兰羊毛的进口，也会导致国内羊毛市场受到比较大的冲击，或者会遭致牧区群众的强烈反对呢。”
“这倒是不至于。”范无病摇了摇头道，“羊毛这东西还是有些差别的，国产羊毛和进口羊毛的用途还是存在一些差异的，只要使用得当，并不会造成什么太大的冲击。”
实际上目前对国内的羊毛进口市场竞争比较激烈的，就是澳大利亚和新西兰两国，同样是作为世界上最大的两个羊毛出口国，澳大利亚和新西兰先天就是竞争的关系。
最近一段儿时间以来，澳大利亚跟中国的关系并不是很融洽，再加上中国内地羊毛的生产也在扩大，因此澳大利亚对中国的羊毛出口受到了很大的影响，新西兰更是损失惨重。
但是国内的羊毛生产也存在非常严重的缺陷，长期以来，我国在羊毛改良方面，多数年份政府都有资金投入，用以购买良种扶持发展细羊毛。我国细羊毛生产所能有今天占羊毛总产量四成左右的成绩与政府扶持是分不开的。
改革开放以来特别是近年来，国家发展奶牛、肉牛、肉羊方面继续给予政策倾斜和资金扶持，但对羊毛改良毫无投入。国家不扶持，农牧民从比较效益出发，对羊毛改良也逐渐变淡，所以羊毛的整个改良处于停顿半停顿状态，与此同时便出现了回潮和倒改。
而国产羊毛混等混级问题则已经存在很久，一直不能能较好的解决，这与农牧民等级观念淡泊、多年来一直沿袭传统的剪毛方式有关，也与流通环节收毛主体主要是个体贩运户，自身素质低�
