重生之钢铁大亨-第619章
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区域发展。
徐城水泥的这个新厂项目,是淮海融投重点支持的工业项目。
梅钢系在淮海融投即使没有决定权,但影响力又岂容小窥?
只要未来两到三年投入巨资,去改善江堰当前封闭落后的交通状况,使得江堰跟新津各方面的条件都相当,甚至还要优越些,那沈淮推动将徐城水泥的新厂项目转移到江堰去,还能有多少困难?
第八百二十六章建设基金
建设基金的事,也无从保密,毕竟王易平、姜志军回去,还要跟各自的常委班子成员商议。
沈淮回到县里,在戚靖瑶、潘志强正式到任之后,也很快召开县常委会议,讨论成立淮海政府建设基金的事宜。
这么一来,新浦开发集团将主要集中推动霞浦县的基础设施建设,而由新成立的淮海政府建设基金,去推动邻近区县的基础设施建设;这些做的最终的目的,还是要保证推进淮海湾经济区发展,并确保新浦港在淮海湾经济区内的核心地位。
包括当初修建海防公路新津段、新津县政府应归还的垫款,这次也要一并转拔到新成立的淮海政府建设基金名下管理,这也是进一步明确这个政府建设基金成立的宗旨跟核心任务。
在县常委成员具体的分工上,由市委市政府统一部署的点对点帮扶工作,交由县委副书记戚靖瑶分管;而淮海政府建设基金的筹备跟具体执行,还是放在县政府下面具体执行,沈淮没有那么多的精力牵涉进去,就由常务副县长赵天明分管。
建设基金,成立就计划从上半年新增长的财政税收入里拔出两亿元注入;年底拨付第二期款项,在年底之前,使建设基金规模达到五亿。
消息一经传开,也是一石惊起千层浪。
去年市级财政决算支出刚刚过十亿,除了市级行政事业单位的人头费、事务开支之外,主要就往西城区倾斜。除了税收返补以及各项基建工程专项拨款外,市里去年还拿出上亿的资金,对一些迁往西陂闸产业园区的市属企业进行专款补助。
到今年,新津港开发成为市经济工作的重中之重,市级财政则开始大规模的往新津县倾斜。上半年市港投集团就获得市里一亿元的专项拨款,用于补充资本金,实际也是用于扩大市港投集团新津港的基建投资。
“集中力量办几件大事”,也是大的财政开支之一,只是在江堰等县连机关事业人员及教职工的工资都开不出去,能从市里获得的财政,甚至不足西城、新津的十分之一,上上下下自然也是“积怨甚深”,感觉得自己就是后娘养的。
霞浦这次成立这么大规模的建设基金,几乎就是再造一个市港投,支持邻近区县的基础设施建设,惊扰的动静自然就小不了。
虽然市里推动对贫困地区的帮扶工作也搞得颇有声色,但相形之下就显得是黯然无光。
郭成泽也是狼狈,七月初回省里开会,难得有机会跟李谷碰面交流工作,也是叫苦不迭:“不要看我现在是主持东华市政府工作,但背地里大家都是说沈蛮子才是东华的真市长,才是东华真正的财神爷。以前呢,下面区县缺钱,有事没事都跑到市里来伸手要钱、要项目;现在可好,淮海湾建设基金的名头拉出来后,下面区县就把市里甩到一边,都改跑霞浦县讨专款、要项目。霞浦县政府,现在要比市政府都要热闹几分。”
李谷摊手也是苦笑,说道:“为解决淮海湾经济区基建投资严重不足的问题,省里也有人提议成立这么一个专项建设基金,但是省里也没有钱啊。早初计划是拿一个亿出来,先把这个基金的框架搭起来,谁想到竟然让霞浦县抢着做了,而且一下子就打算拿五个亿出来,那省里自然就不能再提这事——有些人正灰眉土脸呢。”
推动淮海湾经济区发展,是淮海省今后几年内经济工作里的重中之重,省里有这方面的想法,郭成泽也不是很奇怪。
李谷虽然没有把话说透,但郭成泽事先不知道这事,他也就知道这事可能是赵秋华那边的人在暗中筹划,估计李谷也是近期才知道这事。
只是霞浦县一下子成立这么大规模的专项建设基金,赵秋华那边自然就没有脸再提这事;不然省里成立一个相同性质,规模上却远远不如的建设基金,只怕脸都会给下面的地市说肿了。
李谷还是不希望郭成泽在地方跟沈淮矛盾太尖锐,继续说道:“现在全省真正在财政上稍有宽裕的地方,除了霞浦、唐闸等地,还真没有几处,霞浦现在做这件事,抢了头彩,也不能说他的不是,钟立岷书记在省直部门经济会议,还专门提了这事。”
“这大概也是有向省政府施压的意思在里面吧?”郭成泽揣测道。
李谷点点头,他跟沈淮一直都有密切联系,也知道省委书记钟立岷到这时都没有跟沈淮接触过来。
普通人可能会说,省里怎么还会有谁能违拧省委书记的权威?
然而实际情况永远都要比普通人猜测的复杂。
钟立岷作为平衡派调到淮海来担任省委书记,受到的牵制比常人想象的要大得多,故而钟立岷借一些事来搞平衡,实在不是什么难以想象的事。
在这种情况下,李谷猜测沈淮也不可能会主动贴到钟立岷这边来。
看着窗外淅淅沥沥下个不停的雨,李谷又问郭成泽:“霞浦县上半年的经济数据,出来了吧?”
“现在市里对属县的权限很小,大体的数据都是县里往上去报,市里可以核查,但要是核查出问题来,也没有有效的制约手段。”郭成泽说道,“新的财税制度,还是要尽快的确定下来,有些工作才方便推动。”
“这个牵涉面太广,省里可能要统一部署;要是单单针对霞浦县的财政问题,省里搞省直管试点的可能性会更大一些。”李谷说道。
听李谷这么说,郭成泽更是无语,霞浦要是搞成省直管,那以后东华市里对霞浦县就更没有什么话语权了。
虽然郭成泽也知道徐沛、李谷他们可能更倾向支持由省里对霞浦直管,但他作为东华市长,还瞅着市委书记的位子,他要在这点上不维护东华的利益,在地方上就等着给骂臭街。
想到这里,郭成泽也就把话头转回到李谷刚才的问题上,说道:“新浦钢铁年初就基本上满负荷运转起来,全市钢铁工业产值上半年差不多达到一百六十亿,霞浦占了一半。到下半年,这个比例还会再提高一些。在新浦钢铁的支撑下,霞浦上半年的工业税收,就超过十亿,一半缴入国库,剩下的一半,基本都截留在霞浦县。另外,建筑产业也是霞浦县地方财税的一个重头戏,上半年税收就有一亿五千万。淮煤东出,新浦是最主要的转输港,加上霞浦境内消费的煤炭,上半年转经霞浦的煤炭就达到八百万吨,带动霞浦县境内的商贸发展速度很快。再加上其他杂七杂八的税项,霞浦上半年地方财税收入就超过去年的水平,全年过二十亿,应该没有什么特别大的压力。”
李谷点点头,说道:“那这么看来,东华市今年在工业及财税规模上,就要超过徐城了。”
听李谷这么说,郭成泽也是默然:在新津港能分新浦、梅溪的势之前,不论是他,还是陈宝齐,要是跟沈淮矛盾尖锐到不能相容的地步,哪怕省里憎厌沈淮的人再多,最终省里权衡下来,都可能是他们步谭启平的后尘。
特别是计经系扛的是改革开放的大旗帜,王源总理估计也不可能容忍内部官员,往这面旗帜上吐口水。
李谷说道:“霞浦县既然牵头搞了这个基金,我倒觉得无论是东华市,还是省里,还是要积极去推动这个基金的成长,使之真正为完善淮海湾经济区的基础设施做贡献。”
郭成泽苦笑道:“上半年,我们费了老鼻子劲搞淮海融投,主要是推动淮海湾经济区产业发展。产业发展离不开基础设施建设,这个是不错,而且基建的次序甚至还要排在更前面些,不过,现在省里、市里,真要再一起去推动这个基金的成长,怕就怕沈蛮子的意图就在这里啊。”
现在省里正全力推动淮海湾经济区整体发展的工作,除了省里以省委副书记徐沛为首,成立淮海湾经济区协调工作小组外,下面也要有一些真正能推动淮海湾经济区整体发展的实体机构。
淮海融投的成立,可以说是这个工作走出真正有意义的一步,主要方向是推动淮海湾产业发展。
而以推动基础设施建设的专项建设基金,也是不可或缺的——现在要是围绕霞浦县成立的这个政府建设基金,去推动、加强这方面的工作,那沈淮或者说梅钢系的影响力,实际就直接突破东华市这一层次的限制,直接向整个淮海湾地区渗透、扩散。
到时候就不单是江堰等县,跑到霞浦拉基建项目、拉专款的问题,沂城、岚山两地的地方官员,也极可能会放下架子,跑到上门来拉专款。
谁都不是糊涂人,郭成泽从基层做起来,要更加敏感一些,怎么可能看不到这种后果的发生?
在新的财税制度难以推进的情况,要想借助霞浦、唐闸先发展起来、相对的宽松的财政,去推动整个淮海湾区域的平衡发展,成立专项基建基金,可以说是权宜之计,却又不得不说是一个“好”的、叫人难以拒绝的权宜之计。
第八百二十七章疑心
窗外雷电交加,豪雨噼里啪啦的打着玻璃窗。
冯至初出去接了个电话,走回来跟郭成泽说道:“徐书记刚接见过外宾,人还在省委大楼,找电话过来让我们去他家见面。”
郭成泽到省里来开会,自然要跟徐沛单独见上一面,只是徐沛今天有接见外宾的任务,整天都没有空下来,郭成泽开过会后,就与李谷聚一聚,交流一些想法。
知道徐沛这时候空下来,郭成泽直了直腰,看着窗外急泄不停的豪雨,跟李谷说道:“这雨连着下了好些天,今年的防汛任务,真是松懈不下来啊。”又问李谷,“要不要一起到徐书记那里坐坐?”
李谷看了看手表,说道:“孙浮敬刚从淮西回来,我跟他约好要见一面的,就不陪你找徐书记去了。”
李谷人在徐城,跟徐沛有的是见面机会,郭成泽站起来,告辞离开。
坐电梯下楼时,一个响雷在楼外炸响,影响到大楼里的电路,电梯猛的卡了一下,叫乘电梯下楼的郭成泽、冯至初吓了一跳。
灯光闪烁了好几下,电梯才恢复正常,继续运转,缓缓下行。
司机冒着豪雨去停车场,将车开过来。
站着门厅前,看着雨滴如帘,更感到这场豪雨的磅礴,郭成泽皱着眉头,吩咐冯至初:“你等会儿记得打电话给防汛办,再问一下情况。”
冯至初将郭成泽的话记在随身带的小本子上,不过他的心思还在郭成泽跟李谷刚才的谈话上,看着司机开车破开雨幕过来,秘书小陈又跑出去找伞,跟郭成泽说道:“霞浦县成立政府建设基金的事,李主任想得挺深远的呢。”
刚才跟李谷谈话时,郭成泽心里就有些疑惑:沈淮在霞浦县成立淮海建设基金的事情,他事先都没有想得特别的深入,从今天谈话来看,李谷却是要比他看得更深一些。他起初还以为李谷置身局外,所以才比他们看得更清楚,然而叫冯至初这看似无意的提醒,叫郭成泽想到另一种可能:李谷有可能跟沈淮事前就整件事情沟通过,而且李谷刚才跟他谈话时,有意无意的是在引导着整件事往某个方向走。
郭成泽这时候心头蒙上一层阴影:
李谷推动淮海融投成立时,沈淮可以说是相当的配合,包括梅开的分拆,从提出方案到执行,都没有发生什么波折。
旁人或许想这是梅钢受压制以来,沈淮韬光养晦的选择。
郭成泽知道梅开分拆是淮海融投得以迅速组建的关键一环,但他当时也没有多想什么。
现在想想,整件事背后,也许没有他所想象的那么单纯。
淮海融投的组建,以及随后省政府正式以红头文件的形式提出淮海湾经济区概念,成立徐沛牵头的淮海湾经济区促进协调工作小组,李谷都直接做出相当大的贡献。
这些都是李谷近期以来,能够摆脱前省委书记田家庚的遮蔽,其个人能力及影响力迅速得到省委省政府以及计经系高层认可跟重视的关键。
李谷也是在这一系列事情上的优秀表现,今年六月份顺利的增选为省委委员、担任省政府党组成员、省长助理等重要职务。
相比较之下,他郭成泽这段时间就要逊色一些、沉寂一些。即使在新成立的淮海湾经济协调工作小组里,大家也都认可李谷的作用更关键一些,而非担任东华市委副书记、市长的他。
这些念头纷至沓来,叫郭成泽心头的阴影越发浓重。
现在,残酷的竞争不仅存在于派系外,派系内的人也争得厉害。
所有的上升通道都是呈漏斗形的,越往上越狭窄。