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第200章

官场教父-第200章

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却脏臭难闻,淤积堵塞。2004年年底,东阳县委下决心治理天河。天河的治理从源头开始,牵扯到天云镇区天河两岸上百户居民和商铺的拆迁。

此刻,数十人正火气十足地将县政府大门围得水泄不通。“政策不公平,群众太吃亏!”“不拆!老子就不拆!”

闻讯而至的宋长江悄悄观察后,心里有了底:老百姓不是反对天河治理,而是担心政策不公,害怕以后生活没保障。

“兄弟们莫急,我是天云乡党委书记,有啥子事情跟我说吧。”跳得最高的拆迁户杨国平看到宋长江,喊道:“你不够级,这工程是县里定的,我要找县委书记和县长。”

宋长江毫不在意,脸上依然带着诚恳的笑容:“我这个官虽然不大,但能下情上达,上情下达,县官不如现管嘛,你是群众代表,把想法说说看。”

劝散人群后,宋长江打听到杨国平是天云乡拆迁面积最大的业主,就找村干部带话,“我做东跟大家吃饭,见面交个朋友”。面对几个“钉子户”,宋长江只字不提“拆迁”,整个饭局谈的皆是家长里短。

饭罢,他请杨国平单独喝茶,人情、利害逐一摆来。杨国平终于缓和下来,谈了想法。宋长江开始两头“撮合”:一面向县里汇报,吸收合理意见;一面把政府的努力和政策底线反馈给杨国平。宋长江还东奔西跑,解决了杨国平原来没指望的老人养老保险问题。

“我拆!”杨国平彻底服了。他甚至主动去做邻居的工作:“拆吧,宋书记信得过,政府信得过。要不,我再给你签个担保合同!”

宋长江感言:现在一些干部骂上访群众为“刁民”,如果干部不能正眼看群众,群众自然会仇视干部,进而会仇视政府,仇视社会。多年的工作经历告诉我:没有无缘无故的“刁民”,只有不负责任的干部。

第五卷 风云叱咤 第382章 上联与下联

在东阳县,宋长江还有另一个绰号:“治乱书记”。

2001年4月,他被派到新店镇任党委书记。这里一年换了4任镇领导,其中一位上任不到两个月,就找县委闹着要走人。那个年月,农村税费改革还未推行,农民负担沉重,干群矛盾突出,乡镇干部不好当。

宋长江上任后的第一站是鲜鱼村。启程前,有镇干部告诫他:见到干部的小汽车来,小心村民泼大粪。

宋长江笑笑,一个人拎个包包,跋山涉水,单刀赴会。

听说镇上来人了,一声吆喝,山坡上到处站满了人。男人们手上攥着钉锤,女人扛着擀面杖,甚至一个面孔稚嫩的“细娃儿”手上也捏着一块鹅卵石。

宋长江环视四周,声音洪亮地说:“乡亲们,要打要劈先听我说几句话。我是刚来镇上的党委书记,就是来听大家喊冤叫屈的。”

那天,村民和他摆起“龙门阵”,直到深夜。“我们恨的不是缴‘皇粮国税’,恨的是负担太重、账目不清。”村民的坦诚让宋长江心里五味杂陈。

哪有什么“刁民”?分明是基层干部自身有问题,却把责任推在百姓身上。

次日一大早,他命令镇党委全体成员自带方便面到鲜鱼村开会,现场调查摸底。10多天后,他作出决定:退钱、换人、查账。

很快,干部多收村民的钱退了,群众欠集体的钱也还了,鲜鱼村迎来了“海选”,村民自主选择自己的“当家人”。如今,这个毗邻白龙江的村子发展起规模养鱼,成为名副其实的“鲜鱼村”。

这件事对宋长江触动很大:干群关系理不顺,村里、镇里乌烟瘴气,谈何发展致富?

2003年3月,宋长江调任天云乡党委书记。与新店镇一样,在宋长江来之前,天云乡一团乱麻,被称为“土匪乡”。群众三天两头到省、市上访,干部根本腾不出时间和精力抓工作。

为了从根子上解决问题,化解群众积怨,共谋发展,宋长江在充分调查研究的基础上,推出了一套“干部下访寻问题解决”的新机制。

开始,不少镇村干部急了:上面千条线,下面一根针。问题来了躲都躲不赢,还入户寻问题,这不是找麻烦吗?

宋长江很固执,反复讲一句话:问题找到一个,解决一个,也就少一个。老百姓不停地出“上联”,干部就要不断地对“下联”。

三星村龙明荣给乡党委出了个“上联”:村干部都把公章吊在裤腰带上,农民办个结婚证明、迁移证明,要漫山遍野找干部。“脚板都跑大了,半个月还盖不来章,有时还要送礼哟!”

宋长江会同班子成员马上研究对出“下联”:乡里设立政务村务集中办事大厅,乡村300多个公章都集中在这里,每月逢场天,镇村干部集中坐镇大厅为群众办事。

化育桥村的农民又出了一个更难的“上联”:2004年,天河拆迁政策公布后,农民们恍然大悟,10年前他们应得的一笔拆迁款没有下发,被开发商偷偷私吞了。

10年前的旧账,涉及3个开发商,而且人都没影了。宋长江没被吓倒:世界上哪有解不开的疙瘩?

他很快对出了下联:派出3个工作组,并亲自循着各种线索顺藤摸瓜,找到已经转战到成都的开发商,几上成都,软硬兼施,硬是把出名难缠的房地产开发商“揪”回乡里谈判。

谈判中开发商耍赖,哭穷“没钱”,平日看起来谦和、斯文的宋长江猛拍桌子,脸色厉害得吓人:“你们必须说清楚!否则别想出我这个乡政府的门!”

最终,被蒙骗了好几年的老百姓,拿回了属于自己的拆迁款共100多万元,每户最多5万元,少的也有1万多元。

渐渐地,沉疴日减。如今在天云乡,即使千方百计,干部们能寻回的问题也只有10多个,而且基本做到大事不出镇、小事不出村。

宋长江感言:

当干部要学会热爱群众提出的问题,带着真情与群众交朋友,这是一把通用钥匙,你对群众感情到位了,问题自然就好解决了。

“穷则乱,富则安。”宋长江深知,只有帮助老百姓发展致富,才能真正斩断矛盾丛生的根源。

天云乡虽然山场、草场面积很大,但群众生活并不宽裕。一个重要原因是有些干部长期热衷搞“马路经济”、“政绩工程”,这任领导下令栽桃,下任领导动员种梨,来回折腾。乡里流传着顺口溜:“张书记栽树李书记挖,王书记来了重规划。”

此情此景令宋长江百感交集。他回想起1986年刚到乡镇农技站工作时,也按上面指示推广种植过桃树,结果亏了,农民一气之下砍了树。

这成了宋长江心中永远的痛:共产党的干部,不能唯书、唯上,一定要唯民啊。他发誓,再也不能折腾老百姓了!

一段时间的思考后,宋长江提出一个新词:“百姓经济”。他认为,农村增收致富,首要的是尊重民意,因地制宜搞服务,百姓愿干的支持,不愿干的坚决不干。

有一次,上级希望天云乡在几个村里推广种植榆树,白送树苗,还付劳务费。宋长江到前进村调研后,发现农民担忧榆树根系发达,又遮阳,影响种庄稼。那就不种,宋长江把县里某位领导的安排顶了回去。

但宋长江深知,新农村建设的核心是发展生产,必须让老百姓通过发展产业增收致富。

经过调研,他觉得天云乡适于发展中药材与花卉种植,于是从免费举办中药材与花卉种植培训班入手,向群众投石问路。

开班时,兴致勃勃的宋长江进门就愣了:尽管通知到各村,但只来了十几个人,到第二天只剩下四五人。他一问,才知道老百姓还以为新书记又搞“老套路”。

宋长江安慰沮丧的干部们:“这不怨老百姓,是我们过去犯了错。”说完,他来到走农民李长旺的家,他知道李长旺是天云乡花卉种植“第一个吃螃蟹的人”。从2000年他就开始种植花卉,种花育苗由于周期长,生长缓慢,这几年不仅没有获得理想收益,还倒贴不少生产资料,为此老李没少受村里人嘲笑。当了解到李长旺缺少发展资金时,宋长江就和乡信用社协商,将作李长旺作为花卉种植试点给予5万的信贷扶持。2004年,不少客户上门求购花卉苗木,全村人都傻眼了,当年李长旺卖苗木赚了6万余元,掘得了“第一桶金”。

在他的辐射带动和乡村领导的动员游说下,2005年春,天云的花卉面积由原来的20多亩猛增至800多亩。

为了掌握花木种植实用技术,李长旺潜心研究花木种植技艺及盆景制作,在宋长江的鼓励下,李长旺还自费去武汉进修园艺大专班的课程。2005年,他还到江苏、北京等地学习花木盆景技艺,并加入了中国盆景艺术家协会。掌握了先进种植技术后,李长旺依托该东阳县是“中国辛夷之乡”的品牌优势,嫁接并培育了白玉兰、紫玉兰、黄玉兰等玉兰系列和桂花、含笑、紫薇等100多个花木品种,到2005年年底,年纯收入达到10万元,成了全县闻名的“花王”。

致富后的李长旺,为使更多群众掌握花卉种植技术,还在村中举办花木培训班,自费编印科技资料1000多份,手把手地向种植户传授花卉苗木种植知识,使全村涌现出300多个花木嫁接修剪技术能人,花木种植面积迅速扩展到3600亩,花木销往北京、上海、山东等11个省20多个城市。天云乡有40%的农户依靠侍弄、经营花木走上致富路。

搞现代农业,不能靠天吃饭。接下来,宋长江带领镇村干部大兴水利,修渠、筑堰、建提灌站,实现了全镇农田浇灌的全覆盖。

之后,宋长江又干了件轰动全县的大事——修环形公路。天云乡的11个村全部是深山村,交通极为不便。过去每到收获季节,蔬菜、水果运不出去,只好拿来喂猪。干部下乡寻问题,群众年年提修路,最终却年年失望。虽然前几届乡党委也想过修路,但都没能实施。

宋长江刚到天云乡就起意修路。他常私下问村干部:老百姓究竟愿不愿意?如果修还有哪些困难?

第五卷 风云叱咤 第383章 真正的高手

2005年,国家对新建乡村道路的补助政策出台,宋长江得知后兴奋得一夜未眠。他通过广播动员干部群众:“国家补助乡村公路的机会百年难遇,过了这个村没这个店,大家一起捐款、筹资修路吧。”

修路的事情刚刚有了头绪,却流言四起。

有人说以后修路国家全包,不用群众给钱了;有人说宋长江得了癌症,万一携款潜逃,到时“鸡飞蛋打”;还有人说,他们看到包工头多次到宋书记办公室,肯定有回扣……

一个人要做成一件事咋这么难?!面对怀疑和诽谤,拖着病体工作的宋长江初感愤怒,随之而来的是苍凉与孤独。但强烈的责任感使他毅然选择了坚持。他通过有线广播向全镇人民庄严承诺:修建环形公路,实行公开理财,群众代表管钱,实行专款专用。路不修好,我宋长江决不离开天云乡!

流言止于公开。各村群众代表召开会议,同意“一事一议”集资修路方案。宋长江带头捐资1000元。

公路开工前,县上有一位领导向宋长江推荐了一名包工头,希望承担工程。也有自己的亲戚朋友们来找宋长江,想把工程揽下来。但宋长江都一一回绝。最后,天云乡采取公开招投标的方式,让浙江人来做工程。但仍是好事多磨,公路修建过程中,资金缺口又出现了。宋长江四方奔走,多处“化缘”。他的执著和真情打动了各级领导。

通车那天,群众放起鞭炮,给镇里送来锦旗,就像过年一样高兴得合不拢嘴。

看起来只是修了路,却疏通了“百姓经济”发展的经络。一年多时间里,这条公路沿线就冒出50多个农副产品营销大户,一栋栋居民小楼也拔地而起。

“怎么体现党的先进性?就是要带着老百姓致富。”宋长江把党组织建在产业链上,引导群众投资建成花卉与中药材种植、南江黄羊养殖、大理石加工等初具规模的特色经济示范带。2005年,全乡农民人均纯收入达到3200元,3年翻了一番。

宋长江感言:老百姓最反对强迫命令,不尊重群众的发展自主权。“百姓经济”相对的是“长官经济”,就是光做给上面看的“马路经济”、“政绩经济”。我年轻时也当过“面子工程”的典型代表,总觉得那样做“工作推动得快,职务提拔得快”。回头看都是教训,老百姓会骂娘的。

宋长江到天云乡上任的第一天,讨债的就来了30多拨。之后几天里,上访人员踏破门槛,有的反映村级财务混乱,有的诉说干部利用公款参与赌博,有的则直截了当反映乡干部以权谋私。

越是深入了解,心情就越沉重。宋长江骑着自行车下村组、进社区,发现乡村干部手头的白条一大把,借而不还的公款几十万元,乡里欠债1000多万元,前任领导为躲债,竟20多天不

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