重活之官路-第529章
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这个时候，万震生已经走到了投影仪的面前，笑着向大家介绍道：“刚才，秦市长很好，很全面的为我们介绍了纤维制造业，那么，下面就由我来简单的说一说纺织染整业与服装制造业，这个纺织染整业啊……”
在万震生结束了介绍之后，众人还被万震生所介绍出来的东西给深深的震撼了，原来这个纺织产业并不如同大家所想当然的那么简单，这其中也是很有技术含量，更是有着太多，太多东西的啊，而且，从介绍中，大家也看得出来，这纺织行业的发展潜力还是很大的，市场也是很足够的，于是，大家对第一纺织厂的再次兴起，也就更有了信心。
秦扬见到这一次所准备取得的效果已经基本上达到了，便就见好就收道：“好啦，接下来还要请大家根据今天的资料与介绍，多多的想想办法，动动脑筋，让我们重新恢复第一纺织厂的荣光！”
当然，秦扬也没有指望就是通过这么一次会议，就能够凝神聚力，将所有的人员的思想都高度的集中起来，不过，经过今天的这个会议之后，秦扬敢说，再也没有人会说自己是个外行了，更何况，在管理企业的方面，秦扬本身就不是一个门外汉的。
在散会了之后，万震生独自的留了下来，笑眯眯的向秦扬说道：“秦市长，您能不能帮帮忙了？”
秦扬看着万震生，自然这绝对不会是万震生的谢恩求报，于是笑着点了点头说道：“是什么事情了？”
第300卷 第2396节：无言的结局 （21）
“其实，这也是我在为我们整个青阳市的私营求助啊，近年来，我们青阳市的私营企业发展非常的迅猛，前景也非常的看好。”万震生说道。
秦扬点了点头，这一点，确实如同万震生所说的那样子，青阳模式甚至已经成为了全国著名的先进模式之一。
“不过了，咱们现在的发展已经进入到了一个瓶颈的阶段，也可以说是处于了一个极其危险的地步，要是不加以重视的话，很有可能在不远的将来，将会给我们青阳市带来一场灭顶之灾。”万震生收起了脸上的笑容，无比严肃的正色说道。
秦扬见万震生说得珍重，也一脸的严肃了起来……
第719章隐患
秦扬知道，因为中国的纺织业是典型的外向型经济，在全球纺织品服装贸易中占据举足轻重的地位，所以国外的市场对于中国的纺织业来说，是非常值得重视的。
而目前而言，第一纺织厂的困境除了那些客观的原因之外，还有一个那就是他们并没有能够打开通过国外的市场，如此一来，国内市场的份额不断的被私营企业更占据，而国外的市场却丝毫没有能够得到一点点的位置，这如何不让第一纺织厂陷入日益窘迫的困境之中了？！
然而，这就不是简简单单的说什么提高主观能动性，加强对外的联系就能够解决的了，这其中所蕴含着的东西那是非常多的，对第一纺织厂的要求也是日益增高的，就目前而言，第一纺织厂所存在的问题，主要是集中在三点上面。
第一，纺织原料品种单一，织物品种变化少、产品结构不合理、以中低档产品为主，一般产品多、高档名牌精品少；衣着用纺织品比重大（占3/4）、产业用和装饰用纺织品比重少（只占1/4，而发达国家这三种用途的纺织品一般各占1/3。这样的模式自然也就造成了利润不高，竞争能力也不够；
第二，第一纺织厂中用于纺纱、织造、印染等的加工设备技术其实是不错的，只是要是与国际市场接轨来看的话，那也就未免有些显低了，所以说，要是想要使得第一纺织厂能够翻身的话，这相关的设备技术还是要进一步的加强，而这就涉及到了一个很大的矛盾，那就是资金的问题，要是第一纺织厂有充足的资金的话，那也就不必陷入到现在的这个地步了；
第三，要不是因为第一纺织厂的规模极大，所造成的社会影响也是非常的大，秦扬本是不怎么愿意加强他的发展的，要知道，纺织行业对环境的污染那可是很多的，无论是废水、废气和噪音都是让秦扬感到不舒服的地方。
第300卷 第2397节：无言的结局 （22）
只是，在现在这个时候，想要将第一纺织厂进行转型那是可以的，而要是想要将他彻底的改变类型，那可就是远远不能的了。
毕竟涉及到五千多号人，再加上退休职工，那可是将近会涉及到近万的家庭的啊，无论是从哪一方面都不允许秦扬做出壮士断臂的决断来，更何况，纺织业可是国民经济的支柱性产业，所以说，秦扬必须要为第一纺织厂找到一条可持续发展的崭新道路。
秦扬便就将目光转向了万震生说道：“万总，你也是知道的，第一纺织厂是我们青阳市的荣光之一，当然也肩负着不少的社会责任，对于纺织业的发展，还请你不吝赐教。”
万震生点头说道：“秦市长，你也是知道，纺织工业是国际依存度很高的产业。而近来我国传统纺织业也受到来自两个方面的挑战，一方面以美国为代表的发达国家通过高新技术改造传统纺织行业，劳动生产率大大提高，产业竞争力得到恢复；另一方面来自相对更具优势的发展中国家，例如巴基斯坦的工人每小时平均工资只是我国的66％，由于技术改造抓得好，现纱线和布料的竞争力已超过我国。这种竞争的势头在国际纺织贸易实现一体化之后将变得更为迅猛。为了适应加入WTO后国内外市场需求的变化，用高新技术改造、发展我省的纺织服装工业是十分必要和迫切的。”
秦扬点了点头，肯定了万震生的意见，到了这个时候，终于明白了过来，万震生一开始所说的帮助是什么意思了，于是，秦扬直接开门见山的说道：“万总，我明白你一开始所说的困境是什么了，是不是民营企业的资金问题？”
万震生激动的连连点头，说道：“秦市长，您真是目光长远，是的，我不能够说这就是我们现在青阳市私营企业所遇到的最大困难，可是，我敢说这是我们青阳模式的最大弊端，只是暂时还没有展现出来，可是，随着这市场经济的发展，竞争的进一步加剧，这必然将会成为压垮我们青阳模式的最大的一块陨石。”
秦扬看着万震生，能够看得出来他对这事情的重视，而秦扬也是一个经济方面的能手，青阳模式是以市场化与民营化为主要特征的模式，这是中国改革开放以来所催生的一面旗帜，而且，现在还正处于一个高速发展的趋势中，甚至可以算得上是正是青阳模式被全国所关注并推广的时期，也正是青阳模式被树立成为了标杆的时期。
在这种似乎花团锦绣的时光之下，来给青阳模式泼冷水，似乎是那么不恰当的事情，也是非常让人吃惊的地方，不过，秦扬却是知道的，万震生所说的资金问题，确实是存在的，而且不单单是资金的问题，青阳经济的发展还是有着不少的弊端的，只是，暂时在他高速的发展之下，还没有完全的展现出来而已。
第300卷 第2398节：无言的结局 （23）
在秦扬的前期市场调研之中，发现，青阳经济的发展虽然推进了市场经济的形成和发展，但还是受到市场发展不足及不完善的约束的。
别的不说，就拿万震生所担心的资金问题来为例来说，青阳经济自从发展以来，其实在较长的时间里是缺乏了正规金融的支持，而为了要满足民营企业的融资需求，于是乎便出现了各种各样非正规的或地下的金融机构组织和活动。
然而民营企业通过非正规的融资渠道融资，成本高，风险大，会产生一些严重问题。但是，在国有银行不能满足民营经济发展需要的情况下，简单地取缔非正规的金融组织和融资活动并不能解决问题，仍需要发展正规的民间金融机构来替代。否则，非正规的金融一时被取缔，不久又会冒出来。
所以说，这是青阳模式缺乏金融支持下的困境之一，只是现在青阳经济高速的发展，这一些根本也就算不上什么问题，可是一旦要是青阳经济发展缓慢下来的话，那可就会出现很多矛盾的。
更何况，据秦扬的观察来看，青阳市的民营企业大多依靠自身的利润积累谋求发展，很少利用资本市场来加快自己的发展。这显然是不利于长远的发展的，要是不改变这种情况的话，在进一步的市场经济之中，青阳市的民营企业是要逐渐与其他企业的竞争中处于劣势的。
而且，青阳模式吸引了大量农民卷入到创业的洪流中，这为农民的发展取得了一定的帮助，但这些温州早期创业的老板大多素质不高，文化教育水平低。在青阳模式兴起之初，他们还能驾驭企业，而在全国的市场经济发展起来后，以及市场越来越对外开放，早期创业的青阳老板只有不断提高知识水平及经营管理能力，才能适应这种形势，否则就会被市场所排斥。
要是不能够将这个问题彻底的解决好的话，那也是会直接的关系到青阳经济未来走向的。
再次，青阳模式下的企业绝大多数是家族企业，虽然家族企业有其优越的地方，但也存在其局限性。例如，形成家长式的领导就容易发生决策失误；青阳老板大多把企业封闭起来，不愿外人进入，不愿与其他企业合并，更不愿被其他企业收购和兼并，一般不愿接受股份公司的企业形式。这些是青阳企业难以长大的一个原因。对家族企业不能全盘否定，但青阳的企业制度仍需要创新，应该学习建立现代企业制度。可以在一定程度上保留家族企业，企业的最上层保留家族控股，而把下属企业改制为公司制的企业。
第300卷 第2399节：无言的结局 （24）
所以说，虽然现在青阳模式正处于花团锦绣的时光，可是，为了进一步的发展，这些问题都是要必须去重视的，而就目前而言，确实如万震生所说的那样子，首先是先要将资金的问题解决了的，要不然，青阳的企业盲目的进行自我融资的话，是会出现很多潜在的问题的，这些问题一旦爆发出来，那可就是对经济与对民生都是有着非常大的影响的，这一点，秦扬不得不重视。
于是，秦扬很珍重的看着万震生说道：“万总，我知道这其中的重要性的，你放心，我一定会与谢书记与王市长进行很好的交流的。”
万震生对于秦扬的坦白与毫不拿捏架子的态度感到很是激动，连连点头，握住了秦扬手，一时半刻也说不出话来。
秦扬能够理解万震生的激动，虽然现在青阳市的民营企业发展非常的迅速，万震生这样的人物在社会上地位也是非常之高的，可是了，只要政府里随随便便一个科长就能够让他很是觉得麻烦了，就更加不要说，像是秦扬这个的副市长毫不掩饰的表态是绝对没有出现过的，也无怪乎万震生的激动，秦扬长长的叹了一口气说道：“政府的服务意识有待进一步的提高啊！”
第720章工欲善其事
工欲利其器，必先善其器。一连几天，秦扬都在忙于局机关的人事考核工作。这一次，他所重点考核的是隶属于他分管之下的开发区管委会。
之所以，秦扬要先拿这个开发区管委会来入手，所为的不是别的，正是为了更好的解决第一纺织厂的事情，可以说，第一纺织厂的困境其中或多或少也是有着开发区管委会的身影的，起码，一个不作为是必须有的。
其实，在我国行政机构序列中，并没有开发区管理委员会这样一个机构。伴随着全国各地出现的开发区热，开发区管理委员会这种特殊的机构应运而生。开发区管理委员会不仅负责招商引资，而且作为政府的派出机构，行使着政府机构才能行使的权力。
这些年，许多开发区管委会不但对外招商批租土地，而且设立了司法机关、检察机关，俨然成为了当地的特区。对待这一现象，国务院有关部门早有警觉。清理各地的开发区成为这些年国务院议事日程中重要的内容。但是，由于开发区涉及面广，开发区管委会权力来自于方方面面，所以，在清理的过程中，如果只是减少开发区的数量，或者缩小开发区的规模，而没有从宪法和法律的高度弄清开发区管委会的性质，那么，今后还会出现开发区膨胀的现象。
第300卷 第2400节：无言的结局 （25）
我国宪法对国家的权力机构作出了十分明确的规定，各省、自治区、直辖市和县、乡政府必须在宪法和法律所规定的职权范围内开展工作。可是，几乎在宪法颁布实施的同时，为了因应部分地区特殊需要，我国先后设置了许多独立于国家权力机关之外的权力机构。比如在新疆设置了建设兵团，在内地有些地方，劳改农场也有自己的公安局、法院和检察院。在这样的大背景下，开发区管理委员会作为政府派出机构，行使宪法和法律所赋予行
