我要做皇帝-第390章
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虽然岑迈很清楚，他要是去做那个所谓的‘凌烟阁大使’，肯定就要卸任少府之职。
但是……这凌烟阁大使……
这可是天大的肥差，最好的镀金之旅！
毫不夸张的说，干完这一票，那他岑迈，就等于拥有了一张通向三公的通行证了！
这还不止！
为功臣修书作传，勒石刻像。
这要得到多少列侯，世代富贵的贵人的人情啊。
这事情办完，不出意料，他岑迈及其家族后代，都要受益无穷！
只是，唯一的问题是……
岑迈抬起头，看向刘彻，迟疑片刻后，问道：“陛下，臣迈昧死以奏：高祖功臣中，淮阴、梁王彭越，燕王卢绾，如何处置，臣愚钝，不明所以，又诸吕乱贼，何以自处？臣以不明，敢请陛下明示！”
这可是很要紧的事情！
老刘家虽然不玩文字狱，但是，这些敏感的事情，也没人敢触动。
刘彻也是迟疑了一会。
感觉这些事情确实很棘手。
要论功，这些人一个都绕不过去，需要给出一个说法来。
淮阴侯韩信，战功卓著，说句不夸张的话，汉室建立的过程中，若无韩信，可能会非常艰难。
梁王彭越就更悲剧了。
这位秦末群雄中的巨头，本来就是割据一方的人物。
楚汉双方都要拉拢他，但他最终选择上了刘邦的贼船，上了船，再想下就难了。
而且，刘邦杀彭越，至今仍然为人诰病。毕竟，彭越当时并没有想造反。
刘邦杀彭越的理由是‘反形已具’。
但到底反形在那里？刘邦就扯东扯西，简直与后世米帝推翻萨达姆，称伊拉克有大规模杀伤性武器的借口有的一拼。
而且，更的是。当初刘邦本来已经逮住彭越。经过了廷尉审理，事实清楚，证据确凿，彭越并无谋反的意思与动作！
本来，彭越都已经被刘邦释放了。
但是吕后在中间插了一手，劝告刘邦：彭越是英雄，既然已经得罪了。索性杀了吧。
于是。彭越就悲剧了……
这个事情，不管是石渠阁里的太祖起居录，还是史家记载，民间故事，都有传说。
假如说彭越什么的，还可以打个马虎眼的话。
那么，诸吕，就是没法子打马虎眼。混过去了。
不要以为诸吕外戚都是草包，都是废物！
那是汉室长久以来的宣传给人留下的印象。
历史是胜利者书写的嘛。
失败者。自然会被贬低一无是处！
但是，吕氏外戚的军功与战功，却是想抹杀也抹杀不掉的。
譬如周吕候吕泽，战功之高，韩信也不能比，功劳之大，萧何也不如。
汉家江山，至少有三分之一，是吕泽带兵打下来的！
假如说吕泽的侄子、儿子们是虎豹的话，那吕泽就是当之无愧的狮王！
什么陈烯什么靳歙、丁复、傅宽、蛊逢，这些战克之将，都是吕泽的小弟。
吕泽在世时，正面刚过秦军，踢过项羽，摆平过韩信。
即使后世的史记，太史公司马迁再怎么避讳，再怎么掩饰，再怎么用春秋笔法，也不得《史记》中写下周吕候‘发兵佐高祖定鼎天下’这句话。
最典型的例子，就是刘邦彭城大败，输掉了最后的**，就差裸奔了。
是吕泽在下邑，收拢败兵，安定人心，团结部将，激励士卒，联络彭越，从而有了中国历史上有史以来最大的翻盘！
想厘定历史，吕泽就绕不过去。
就像后世天朝，想厘定解放军的战史，你绕的过永远健康那座大山吗？
刘彻闭目沉思一会，然后道：“淮阴、周吕，作传，刻像，不名！”
嗯，后来宣帝刘询，也是这么对待霍光的。
意思是功劳我承认，但是，你丫就是个罪人，要知道，直到西汉末代皇帝，西汉政权依然在拼命绞杀所谓的‘霍逆余孽’，直至东汉刘秀，重新厘定历史，才认可了霍光的功劳，在那以前，霍光这个名字连提都不能提。
“梁王彭越……”刘彻看向远处，长长的出了口气，老祖宗做错了事情，也不是不能承认的嘛，刘邦后来不也下令厚葬彭越了？况且，刘彻现在连项羽都原谅了，承认了他反秦的功劳，总不能再揪着彭越的小辫子不放吧？
在政治上，有时候，承认一些错缪，也没什么大不了的。
杀错了就杀错了呗！
反正，梁王彭越在民间早就被平反了，历代汉室天子，也都有认可之语。
刘彻也不过是做个最后的总结而已。
当然了，祖宗的颜面，还是顾忌的。
这个时候就需要一些春秋笔法了。
刘彻于是清了清嗓子，道：“赐谥曰：梁荒王，命河南郡有司，重修陵墓，以诸侯王礼遇之，许三户守陵之人！”
于是，下面的人立刻就闻弦歌而知雅意，纷纷叩首道：“谨遵圣意！”
所谓荒王，谥法有曰：好乐怠政曰荒，淫于声色，怠于政务也。
跟彭越后来，倒是挺相合的。
更的是，天子的意思已经很明显了。
你们不要揪着彭越的死不放嘛……
多写其功劳，写他的战功，至于死因嘛，一句话就可以带过，不要多提，不要多写，也不要多问。
实在不懂，可以去请教一下史家，什么是春秋笔法。
韩信、彭越、吕泽，这三个最大的地雷既然已经排除了，那么其他敏感人物就好处理多了。
“卢绾，仍以长安候记之，勒石画像。勿有避讳，功是功，过是过，自有青史明辨！”对卢绾，老刘家还真没愧疚。真要说起来。对不起老刘家的人应该是卢绾才对！
况且。现在卢绾的后代，在匈奴为东胡王。
这个抗匈统一战线，还是要努力维护的嘛。
甚至，统战需要，给卢绾脸上涂些金子，也不无不可。
“长沙王吴苪，单列一传。为世家。做长沙王世家一书，直抒汉家礼遇功臣之厚！”刘彻负手吩咐着。
这又是统战需要了。
是做给三越看的。
让三越的贵族们知道，老刘家还是很大方的，放心亲汉吧，朝廷不会亏待你们！
另外，则是考虑到了可能接下来还需要用到吴苪的大名，去说服和拉拢越人部族首领。
别看吴苪死了这么多年了，但在三越境内。奉吴苪为主的部族，也还是有许多。
“诺！”岑迈立刻叩首拜道。
刘彻点点头。嘱咐道：“卿记得，此事，要与朝野诸臣，士大夫，广泛商讨，征询意见……”
这话就说的太露骨了。
意思是，要是某人大家反对的太激烈，那就不要为难了。
这历史毕竟是胜利者书写的。
而现在的胜利者，毫无疑问就是朝堂诸公。
万一要是韩信啊吕泽啊什么的实在反对声音太大，就不用管了。
刘彻才没那么傻，历史问题，闹得朝野分裂，玩出一个大礼仪啊党争一类的麻烦。
“诺！”
刘彻满意的点点头。
他相信，今天以后，民间一定会广泛流传‘圣天子思慕功臣’的故事。
就让吹捧和神化来的更猛烈一些吧！
顺着这个由头，刘彻就又道：“昔者，功臣佐朕皇祖，底定天下，开太平盛世，今宇内安宁，糜有兵革，此士大夫百官群臣之功也，功必赏，过必罚，此先王之教！”
“拟诏：朕闻上古圣王治世，必酬功臣……今士大夫佐朕，治理天下，夙兴夜寐，勤勉诚恳，乃有宇内方宁，朕虽不德，亦愿与之同享天下盛世，自今以后，百官臣工，凡有所任，皆在其俸禄之外，别列两项，曰：津贴，曰绩效。
津贴者，视秩比俸禄高低，予以补贴有司议之，定其员额多寡。
绩效者，赏也，以其治下去岁所得赋税较之前岁所增之数，取百一之数，嘉之！”
这官员的工资，肯定是要增加的。
不加不行。
又要马儿跑，又想马儿不吃草，那有这么简单的事情？
千里当官，最后落得个晚年不保，这样的傻事，谁愿意干？
比起工资多支出的那点钱，这上下其手，贪墨的数量，可能是百倍，千倍！
因贪污和中饱私囊，造成的损失，那就更不用说了。
刘彻至今记得，那河东郡郡守周阳由造的孽，以及河东郡官场的糜烂程度。
想要避免这样的事情再发生，甚至蔓延到全国。
就必须要加强监管和监督，更要增加下面人的收入。
不然，没有好处，谁跟着你混啊？
老婆孩子都养不活，傻子才会当清官！
当然，仅靠增加工资，是避免不了贪污的。
所以，才要再加个绩效奖。
根据官员治下gdp增长的数额现在主要体现在税赋上来给予分成。
虽然不过百分之一。
但一个大县，户口一两万，每户都增加百分之一的税赋额度，那钱就不少了。
津贴是作为官员的生活补贴，而绩效，则是奖励其努力工作。
更的是，刘彻清楚的认识到了，在这西元前的封建社会，妄想着以一人之力，就让天下人都跟着你走，那是做梦！
必须要有一个稳固的坚实的统治集团来帮助他，辅助他，完成他的梦想。
而这个集团，必须是也只能是他一直讨厌和提防的官僚集团。
官僚集团，没有好坏。
只有坏和更坏之分。
而且，随着时间的延续，官僚集团必然会把手伸向其他地方。
正如历史上发生过无数次的情况一样。
开国之初，官僚们都很老实，随着时间的延续，它越来越腐朽，越来越堕落，越来越贪婪。
就算隔着十万八千里，你都能闻到它们身上散发的浓烈刺鼻的腐臭味道。
不仅中国如此，西方也是如此。
想要避免官僚集团最终堕落成无可救药，腐朽至极，忍无可忍的反动集团。
唯一的办法，是尽量保持它的活力它的大部分肌体，保持活力，有着新陈代谢，有着新鲜血液。
让它不再是一潭死水，而是有着外界的活水流入。
可惜，这是人类无法做到的事情。
官僚集团天生就自带瘟疫，人进了这个集团，只能拼命抵御其他腐死组织的侵蚀和影响。
强如天朝太祖，也只能让这个集团，在其在世时，收拢爪牙，蛰伏片刻，但一个不小心，它们就又跑出来了。
刘彻自认为自己连天朝太祖的一个指头都不如。
自然不会做那个净化官僚集团，完成人类不可能完成的任务的梦。
他唯一能做的是，在自己活着的时候，拿着鞭子和刀子，鞭打和监督官僚集团它的大部分组织，保持一定的活力。
但是，你要不给好处，拉拢官僚们，不占据大义名分，在舆论上压制他们。
显然没办法办到这些。
基于种种考虑，刘彻决定，学习后世的公司吧，给下面的经理和部门主管一定的股权激励。
百分之一的新增赋税额度奖励，即能刺激那些真正有能力办事的官员，认真履行自己的职责，同时也能在一定程度上阻断官僚集团与地方豪强的同流合污。
因为很显然，在农民身上是没办法收到太多的赋税的。
只有那些富得流油，家产百万、千万甚至万万，奴仆数以百计的大地主、大商人才是真正的肥羊。
官员们想要多得绩效奖，就一定要看死了这些家伙。
新增赋税越多，他们拿到的奖金也越多，而且升官也更快。
当然，跟政策一样，这个政策，有着很多风险。
譬如说，肯定会有官员拼命剥削和凌迫百姓。
也肯定会有官员，干出许多政绩而政绩的事情。
类似的故事，早在穿越前，刘彻就看多了，看腻了。
像天朝的那些拆迁书记，挖坑市长，拿出花名册，随便点一点，没有一千也有八百。
对此，刘彻的应对是，加强御史大夫衙门的权威和监察御史的独立性。
并且，准备在御史大夫衙门下，增设刺史部门，专门监督地方郡县的赋税和财务情况。
同时，逐步扩大和加强绣衣卫的组织、人员，强化特务政治。
另外就是，逐步从考举出来的士子中，选择那些被证明过，有能力的人，去担任地方亲民官，逐步淘汰现有的官僚。
毕竟，比起旧官僚们，新官僚们无论是良知还是道德，都大大超越。
至少，考
